交通银行关于印发《交通银行太平洋卡一卡通业务有关文件》的通知
交通银行
交通银行关于印发《交通银行太平洋卡一卡通业务有关文件》的通知
交通银行
交通银行各分、支行：
为提高太平洋卡的竞争力，满足分支行业务发展的需要，总行最近开发了“交通银行零售业务系统”中的太平洋卡应用系统部分。该系统增加及扩充了太平洋卡的卡储业务、银证业务、电话银行、代理业务等为内容的“一卡通”(暂称)业务功能。现将有关文件印发给你们，请各行组织
有关人员学习贯彻。执行中如有问题，请及时报告总行。
附：交通银行太平洋卡一卡通业务管理规定和会计核算办法
太平洋卡一卡通(以下简称一卡通)业务是我行在现已发行的太平洋信用卡和太平洋借记卡的基础上，依据国外商业银行普遍采用的客户信息管理模式，以客户号统揽相应客户(即持卡人)在我行所有的人民币太平洋信用卡、借记卡(以下简称太平洋卡)账户及本外币的储蓄账户(包括无单?
鄞⑿钫嘶Ш陀械フ鄞⑿钫嘶?，实现客户(持卡人)的个人理财；客户(持卡人)可通过其客户号办理同一客户号下的卡与卡的转账、本外币定活期储蓄业务的存取和卡与无单折储蓄账户之间的转账及其他转账付费等业务。各分支行必须按照交通银行的《交通银行太平洋信用卡章程》、《交通
银行太平洋借记卡章程》和相关的会计、出纳制度及国务院颁布的《储蓄管理条例》与本业务办法办理一卡通业务。
一、一卡通业务的管理规定
(一)客户管理
1.该业务实行客户信息管理，以客户(持卡人)的身份证件号码产生客户号，凡同一客户(持卡人)用同一种类的身份证件在发卡行当地开户(卡)时，只能产生并拥有唯一一个客户号。
2.客户(持卡人)在申领太平洋个人卡和单位卡时，都必须提供身份证件，以便生成客户号；担保人资料录入时，不产生客户号，只生成担保号码；但一卡通业务只有个人卡可以办理，单位卡不允许办理。
3.对主卡持卡人和附属卡持卡人，因身份证件号不同，产生的客户号也不相同，故一卡通业务只有主卡持卡人可以办理；如附属卡持卡人要办理此项业务，则必须重新申请一张主卡。主、附卡持卡人只能分别在自己的无单折储蓄账户之间进行转账；附属卡持卡人持卡办理存款、取款、
转账和消费时，仍按原办法办理。
4.各行在建立客户信息时，如系统中出现相同的身份证件种类和号码，而客户(持卡人)名不同时，应查实后方可开户。
(二)权限管理
1.持卡人在发卡机构及所属营业网点办理存取款、转账和一卡通等业务时，各行都必须严格按总行制定的授信额度进行管理。授信操作要规范化，并加强检查监督，严禁违规操作。
2.授信级别为三级：第一级经办员；第二级所主任(科级)；第三级卡部经理(处级)。
3.存款的授信额度：一级5万元(含)以下：二级10万元(含)以下；三级40万元(含)以下。
4.取款的授信额度：一级10万元(含)以下；二级20万元(含)以下；三级40万元(含)以下。
5.转账的授信额度：一级5万元(含)以下；二级10万元(含)以下；三级40万元(含)以下。
6.每卡每日在自动柜员机(ATM)上取现，最高累计金额为5000元，取现次数不限；在自动柜员机(ATM)上办理卡与卡的转账，最高累计金额为5万元(含)以下，转账次数不限。
7.在客户存款机(CDM)上办理存款，不受金额和次数的限制。
8.各发卡行可结合当地的实际情况，制定实施细则并报总行备案，各行自定的授信额度不得超过总行所规定的授信额度。
(三)银证业务管理
1.各发卡行在开办该业务前，必须与各代理券商签订协议，各代理券商必须在发卡行所属的营业机构开设存款账户，并存入一定的资金，用于银证交易的资金清算。
2.每日在上海和深圳证券交易所闭市后，各行须及时与各代理券商进行账务核对，并清算交易资金，银行不得垫付任何款项；与各代理券商的资金清算，须以《银证交易扣(入)账清单》为依据，并经会计主管审核后，方可清算。
3.持卡人(股民)如要办理此项业务，必须提出书面申请，并提供持卡人(股民)在证券公司的资金户账号和订立《授权书》。
4.此项业务的办理，只允许使用借记卡(同一客户号下，该持卡人即为股民)进行操作；银行的借记卡只用于银行与券商之间的资金转账，不得作为股民卡参与证券的买卖；每一持卡人(股民)只能在指定的两家券商开设股民资金账户，用于清算上海和深圳证券交易所的股票买卖。
(四)卡储业务管理
1.各行储蓄网点办理本外币的定、活期一本通业务时，对新开户的客户(储户)，必须严格审核客户(储户)的身份证件，不能只凭客户(储户)自己填写的身份证件号进行开户；在开户时，如系统中已有该客户(储户)的客户资料(客户号)的，须认真核对该客户(储户)的详细资料，经确认后
，方可开户。
2.各行储蓄网点办理个人借记卡开卡(户)时，在录入个人借记卡申请表资料后，必须仔细核对无误后，方可提交，提交后即会生成新的卡号，并将该卡号填写在个人借记卡申请表上，同时可为持卡人办理存款业务。
3.各行储蓄网点在办理个人借记卡开卡(户)时，如系统中出现相同的身份证件种类和号码，而客户(持卡人)名不同时，应将该申请表资料送交发卡机构，由发卡机构查实后，进行开户(卡)。
4.客户(持卡人)在储蓄网点领卡(包括信用卡和借记卡)时，须凭客户(持卡人)本人的身份证件领取，同时在《太平洋卡(个人卡)领卡签收登记簿》上签名，储蓄网点的柜员应认真核对有关证件，在确认无误后，方可进行发卡处理。
5.各行储蓄网点在办理同一客户号下的卡转无单折储蓄、无单折储蓄转卡、有单折储蓄转让卡、卡转有单折储蓄、无单折储蓄转有单折储蓄、有单折储蓄转无单折储蓄等业务，凡涉及到储蓄业务时，其业务管理办法和会计核算手续均按现行的有关规定办理。
(五)密码管理
1.为方便客户的个人理财服务，客户(持卡人)在申请办理太平洋卡时，系统会为每个客户(持卡人)自动生成一个查询密码，查询密码统一为该客户(持卡人)身份证件号后六位数；客户(储户)在储蓄网点申请办理本外币定(活)期一本通储蓄业务时，如属新开客户号的，其客户(储户)的查
询密码产生，可由该客户(储户)在网点柜面自己输入6位阿拉伯数字。
2.持卡人在银行柜面和通过自动柜员机(ATM)、客户存款机(CDM)和销售点终端(POS)等电子化设备，办理存、取款、转账和消费等业务时，必须凭本人的交易密码才能办理；交易密码遗忘，发卡行不办理密码的查询，持卡人可凭卡及本人身份证件办理密码更换或补发新卡手续。
3.客户的查询密码只能用于电话银行中同一客户号下卡与卡的转账、卡转无单折储蓄、无单折储蓄转卡、银证交易的转账和代缴各种费用等业务。
(六)电话银行
1.通过电话银行所办理的卡与卡、卡与无单折(含活期一本通)储蓄、用卡代缴各种费用、卡与券商之间的转账业务，都必须是在同一客户号下各账户之间的转账。
2.通过电话银行办理持卡人(股民)借记卡账户与股民(持卡人)资金账户的转账业务时，必须由持卡人(股民)提供其在各券商处开立的资金户账号，经发卡行核实无误后，方能办理此项业务。
3.各行在开办代缴业务前，必须先与各代理单位签订协议，各代理单位必须在发卡机构开设存款账户，然后由持卡人填写《委托银行付款授权书》，方能办理此项业务；在通过电话银行办理代缴(扣)业务时，持卡人主动缴付的各种费用，分别转入与发卡行签订协议的各代理单位的指定
账户内。
4.电话银行作为一个独立的柜员，挂靠在分行营业部的储蓄专柜。
(七)会计科目
1.在“502总分支行往来”科目下增设“5028待清算太平洋卡款项”二级科目，俟系统内跨行联网后，用于太平洋卡异地交易资金往来的清算。
本科目按往来单位进行明细核算，余额借贷双方轧差反映，报告期末余额为零。
2.在“503内部往来”科目下增设“5035待清算同城太平洋卡款项”二级科目，用于太平洋卡同城交易资金往来的清算。
本科目按往来单位进行明细核算，余额借贷双方轧差反映，报告期末余额为零。
(八)手续费分润
1.太平洋卡挂失手续费和异地存款(含CDM)结算手续费，由收单行储蓄网点收取后，划往其发卡机构，由收单行留存，直接进“703手续费收入”科目。
2.太平洋卡异地取款(含ATM)和转账结算手续费，按收单行和发卡行各收取50%的规定执行，进“703手续费收入”科目。
3.太平洋卡商户结算手续费，由收单行按交易(消费)总额的0.5%划往发卡行，其余部份由收单行留存，进“703手续费收入”科目。
(九)异地卡交易
1.持卡人在异地办理存款、取款和转账业务时，都必须先手工压卡，然后在票据打印机上打印有关凭证要素。
2.该系统对异地卡交易的处理，其业务管理办法和会计核算手续均按现行的有关规定办理。
(十)资金清算
1.一卡通业务的资金清算，对同城各种交易的记账，均采取当时由系统自动扣(入)账；发卡机构与各储蓄网点(包括ATM和CDM机)的资金清算，也在当天进行清算；日终时，由清算中心自动进行清算，并分别打印发卡机构和各储蓄网点的各类清单及“5031辖内往来”和“5035待清算同城
太平洋卡款项”的电子报单，次日送储蓄的事后监督。
2.发卡机构与各特约商户的资金清算，仍按现行的有关办法办理。
3.通过自动柜员机(ATM)和电话银行办理的卡与卡之间的转账业务，在各储蓄网点不做任何账务处理，只记录交易流水，其账务都在发卡机构进行处理。
(十一)卡片制作
根据威士国际组织和万事达卡国际组织，有关卡片凸印格式的规定，对我行太平洋信用卡、太平洋借记卡和太平洋专用卡的卡片凸印格式进行调整，去掉现行太平洋卡卡面第二行的凸字，即发卡机构所在地地名(全称)的汉语拼音一行。新卡片的凸印格式一律改为三行。
(十二)凭证管理
1.持卡人在银行柜台办理存款、取款和转账业务时，一律使用中国人民银行《支付结算办法》和《支付结算会计核算手续》所规定的四联式存款单、取现单和转账单。
2.持卡人在银行柜台办理卡转储蓄和储蓄转卡等转账业务时，凡涉及到卡的付出和收入时，也使用四联式转账单。
3.持卡人在特约商户用卡时，如通过销售点终端(POS)刷卡结算的，继续使用现行的三联式电子付款交易凭证。
(十三)统计报表
太平洋卡的各类统计报表，由各发卡行在每月5日前，将太平洋卡业务统计月报表(表一至表四)寄送总行储蓄部信用卡制度管理处。
二、一卡通业务的会计核算手续
(一)开销户核算处理手续
1.开户。
(1)借记卡在储蓄网点开户(卡)时，柜员将个人申请表资料录入，经确认无误提交后，即完成开户(卡)，以现金存入的，应打印存款单，存款单第一联为持卡人留存联，第二联发卡机构留存联(定期送发卡机构保管)，第三联作“ 5035待清算同城太平洋卡款项”科目贷方传票附件，第四
联代理行留存联。次日，收到清算中心送来的“5031辖内往来”贷方报单和入账明细清单时，即与存款单第四联逐笔核对，存款单第四联和入账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：1011现金
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
发卡机构的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：2118个人信用卡备付金存款
清算中心的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
贷：5031辖内往来——储蓄网点
借：5031辖内往来——发卡机构
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
(2)信用卡和单位借记卡必须在发卡机构开户(卡)。在发卡机构的开户(卡)处理手续仍按现行办法办理。在储蓄网点和发卡机构的开户(卡)，开户登记簿改由系统打印，按月装订保管，保管期限按现行办法办理。
(3)太平洋卡年费的收取，一律改由系统自动扣收，每季末月的最后5日内不扣收。
2.销户。太平洋卡的销户必须在发卡机构办理，其销户的有关规定和核算处理手续不变，仍按现行办法执行。销户后的销户登记簿改由系统打印，按月装订保管，保管期限按现行办法办理。
(二)存取款项的核算处理手续
1.存款。
(1)储蓄网点在受理本地卡存款业务时的业务处理和核算手续同开户。
(2)发卡机构柜台受理本地卡存款和储蓄网点(发卡机构)在受理异地卡的存款业务时，其业务处理和核算手续仍按现行办法办理。
(3)当持卡人在本行的客户存款机(CDM)上存款时，根据该台CDM机的管理归属，款项清算也与该营业网点进行，其会计核算处理手续同开户。各发卡行可结合当地的实际情况，制定实施细则并报总行备案。
2.取款。
(1)储蓄网点在受理本地卡取现时，须通过柜面终端刷卡，并由持卡人输入交易密码，方可办理，终端打印的取现单，第一联为持卡人留存联，第二联发卡机构留存联(定期送发卡机构保管)，第三联作“5035待清算同城太平洋卡款项”科目借方传票附件，第四联代理行留存联。次日，?
盏角逅阒行乃屠吹摹?031辖内往来”借方报单和扣账明细清单时，即与取现单第四联逐笔核对，取现单第四联和扣账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：1011现金
发卡机构的账务处理：
借：2118个人信用卡备付金存款
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
清算中心的账务处理：
借：5031辖内往来——储蓄网点
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
借：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
贷：5031辖内往来——发卡机构
(2)发卡机构柜台受理本地卡取现和储蓄网点(发卡机构)在受理异地卡的取现业务时，其业务处理和核算手续仍按现行办法办理。
(3)当持卡人在本行的自动柜员机(ATM)上取款时，根据该台ATM机的管理归属，款项清算也与该营业网点进行，其会计核算处理手续同本地卡的取现。各发卡行可结合当地的实际情况，制定实施细则并报总行备案。
(三)转账业务的核算处理手续
1.储蓄网点在受理本地卡转账付款(转往非本行特约商户)时，须通过柜面终端刷卡，并由持卡人输入交易密码，方可办理，终端打印的转账单，第一联为持卡人留存联，第二联发卡机构留存联，作“5035待清算同城太平洋卡款项”科目借方传票附件，第三联作收款单位开户行贷方凭证
，第四联作收款单位的收账通知。第三、四联随“5031”报单划出。次日，收到清算中心送来的“5031辖内往来”借方报单和扣账明细清单时，即与转账单第二联逐笔核对，转账单第二联和扣账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：2621暂收款项——待划付款项
划转时：
借：2621暂收款项——待划付款项
贷：5031辖内往来
发卡机构的账务处理：
借：2118(2018)个人(单位)信用卡备付金存款
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
清算中心的账务处理：
借：5031辖内往来——储蓄网点
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
借：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
贷：5031辖内往来——发卡机构
2.发卡机构柜台受理本地卡转账(转往非本行特约商户)和储蓄网点(发卡机构)在受理异地卡的转账(转往非本行特约商户)业务时，其业务处理和核算手续仍按现行办法办理。
3.储蓄网点和发卡机构在受理本地卡的卡与卡转账业务时，对付出的卡须通过柜面终端刷卡，并由持卡人(付款人)输入交易密码，方可办理，对转入卡(收款人)只需输入卡号即可。终端打印的转账单，第一联为持卡人(付款人)留存联，第二联发卡机构(付出卡)留存联(定期送发卡机构?
9?，第三联发卡机构(收入卡)留存联(定期送发卡机构保管)，第四联为持卡人(收款人)留存联。次日，收到清算中心送来的扣(入)账明细清单时，即与转账单第二、三联逐笔核对，扣(入)账明细清单由储蓄网点留存。储蓄网点在受理此项业务时，不作任何账务处理，只在系统记录交易流
水，并在当天的业务流水中单独反映，用于核对。会计分录：
发卡机构的账务处理：
借：2118个人信用卡备付金存款——付出卡
贷：2118个人信用卡备付金存款——收入卡
4.通过自动柜员机(ATM)和电话银行(同一客户号下)办理卡与卡之间的转账业务，根据该台ATM机归哪个储蓄网点管理，交易流水就反映在哪个储蓄网点，储蓄网点不作任何账务处理，只在该网点当天的业务流水中单独反映，用于核对；电话银行卡与卡的转账业务，交易流水只反映在分
行营业部储蓄专柜，该储蓄专柜不作任何账务处理，只在该专柜当天的业务流水中单独反映，用于核对；其会计核算手续同上。该业务目前只办理本地的个人卡之间的转账。
(四)卡储业务的核算处理手续
1.持卡人在储蓄网点办理同一客户号下的卡转储蓄业务时，须通过柜面终端刷卡，并由持卡人输入交易密码，方可办理，终端打印的转账单，第一联为持卡人留存联，第二联发卡机构留存联，作“5035待清算同城太平洋卡款项”科目借方传票附件，第三联收款单位开户行贷方凭证(定?
谒头⒖ɑ贡9?，第四联收款单位的收账通知(储蓄网点核对用)。次日，收到清算中心送来的“5031辖内往来”借方报单和扣账明细清单时，即与转账单第四联逐笔核对，转账单第四联和扣账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：有关科目
发卡机构的账务处理：
借：2118个人信用卡备付金存款
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
清算中心的账务处理：
借：5031辖内往来——储蓄网点
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
借：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
贷：5031辖内往来——发卡机构
2.持卡人在储蓄网点办理同一客户号下的储蓄转卡业务时，须通过柜面终端刷卡，终端打印的转账单，第一联持卡人留存联(储蓄网点核对用)，第二联发卡机构留存联(定期送发卡机构保管)，第三联为发卡机构留存联，作“5035待清算同城太平洋卡款项”科目贷方传票附件，第四联为
持卡人留存联。次日，收到清算中心送来的“5031辖内往来”贷方报单和入账明细清单时，即与转账单第一联逐笔核对，转账单第一联和入账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：有关科目
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
发卡机构的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：2118个人信用卡备付金存款
清算中心的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
贷：5031辖内往来——储蓄网点
借：5031辖内往来——发卡机构
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
3.持卡人通过电话银行办理同一客户号下的卡转无单折储蓄或无单折储蓄转卡业务时，其会计核算处理手续同上；有关账务反映在分行营业部储蓄专柜的业务流水清单和报表上。
4.此项业务只限于本地个人卡可以办理，凡涉及到储蓄业务时，其业务管理办法和会计核算手续均按现行的有关规定办理。
(五)其他业务的核算处理手续
太平洋卡(本地卡、异地卡)的购物消费的核算处理手续、太平洋卡的挂失止付处理和计提应付利息处理等的会计核算处理手续仍按现行的有关规定和办法办理。
三、其他
1.本规定和核算办法由交通银行总行制定、解释和修改。
2.本规定和核算办法自发布之日起实行。
3.各行可在遵照本规定的前提下结合当地的实际，制定相应的实施细则并报总行备案。
1998年12月15日
陕西省人民政府关于修改《陕西省暂住人口管理办法》的决定
陕西省人民政府
陕西省人民政府关于修改《陕西省暂住人口管理办法》的决定
陕西省人民政府令第86号
《陕西省人民政府关于修改〈陕西省暂住人口管理办法〉的决定》已经省政府2002年第16次常务会议通过，现予发布实施。
代省长：贾治邦
二○○二年十月十八日
陕西省人民政府关于修改《陕西省暂住人口管理办法》的决定
省人民政府决定，对《陕西省暂住人口管理办法》作如下修改：
一、增加一条，作为第四条：“公安机关在办理暂住人口的登记、发证和管理工作中，应当公开办事程序，为有关单位和个人提供必要的服务。”
二、第五条改为第六条，第三款修改为：“探亲、访友、疗养、寄读等在居民家中暂住的人员，只申报暂住登记，不需要申领暂住证。”
三、第六条改为第七条，第二款修改为：“申领暂住证，还应当提供申请暂住人近期正面免冠一寸照片三张，并按规定填写暂住人口资料卡。”
增加一款，作为第三款：“属已婚育龄公民的，还应当提供户籍地计划生育行政部门出具的《流动人口婚育证明》。”
四、第九条改为第十条，第二款修改为：“暂住人口在暂住证有效期内离开暂住登记的住所，继续在本市区、县暂住的，应到原发证机关办理变更登记，变更后的住所不在原暂住地派出所辖区的，还应当同时到新暂住地登记机关办理变更登记，原暂住证在有效期内可继续使用。”
五、第十条改为第十一条，修改为：“有固定住所、稳定生活来源的暂住人口依法持有暂住证后，其子女入托（园）、入学等享受与常住户口人员同等待遇。”
六、第十二条改为第十三条，修改为：“申领暂住证的暂住人口，应当缴纳暂住证工本费。暂住证工本费收费标准由省财政、物价部门制定。”
七、第十六条改为第十七条，删去第八项。
八、第十八条改为第十九条，修改为：“当事人对公安机关依照本办法做出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者直接提起行政诉讼。逾期不申请行政复议又不提起诉讼、也不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
九、第十九条改为第二十条，修改为：“本办法自二○○二年十一月二十五日起施行”。
《陕西省暂住人口管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
陕西省暂住人口管理办法
（一九九六年七月八日陕西省人民政府发布，根据二○○二年十月十八日陕西省人民政府关于修改《陕西省暂住人口管理办法》的决定修订）
第一条 为加强暂住人口管理，保障公民的合法权益，维护社会秩序，保障经济建设顺利进行，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》以及国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称暂住人口是指离开本人常住户口所在地的市区或乡（镇），在本省行政区域内暂住十日以上的下列人员：
（一）从事建筑、运输、装卸及其他包工的；
（二）从事商业、服务业、修理业、加工业和种植业的；
（三）机关、团体、部队、企事业单位及个体工商户招聘、雇用的各类工作人员；
（四）外地机关、团体、企事业单位及各种经营组织设立的办事机构无本机构驻地常住户口的；
（五）外来探亲、访友、疗养、寄读以及其他无驻地常住户口的。
外国人，港、澳、台同胞来本省暂住的，按照旅馆业的有关规定登记管理。
第三条 各级人民政府应当加强领导，督促、指导有关部门做好暂住人口的管理工作。
公安机关是暂住人口管理的主管机关，公安派出所负责辖区内暂住人口的登记、发证和管理工作。
工商、税务、劳动、城建、卫生、教育、民政、计划生育等有关部门，按照各自的职责，配合公安机关做好暂住人口的管理工作。
第四条 公安机关在办理暂住人口的登记、发证和管理工作中，应当公开办事程序，为有关单位和个人提供必要的服务。
第五条 暂住人口管理实行“谁用工谁负责，谁留宿谁负责”的原则。接纳暂住人口的单位和个人应主动协助公安机关做好暂住人口的管理工作，并自觉接受公安派出所和上级公安机关的指导、检查和监督。
任何单位和个人，不得招用未登记、未办理暂住证的外来人员。
第六条 拟在暂住地居住十日以上的外来人员，应在到达暂住地后三日内按本办法规定，向所在地公安派出所申报暂住登记。
拟在暂住地居住一个月以上的年满十六周岁的外来人员，在申报暂住登记的同时，应申领暂住证。
探亲、访友、疗养、寄读等在居民家中暂住的人员，只申报暂住登记，不需要申领暂住证。
第七条 申报暂住登记的外来人员，在暂住地应有固定住所，申报登记时，应出示暂住人员的居民身份证或其他有效身份证件。
申领暂住证，还应当提供申请暂住人近期正面免冠一寸照片三张，并按规定填写暂住人口资料卡。
属已婚育龄公民的，还应当提供户籍地计划生育行政部门出具的《流动人口婚育证明》。
第八条 申报暂住登记或申领暂住证，按照下列规定办理：
（一）机关、团体、学校、企事业、部队等单位招用暂住人员的，由招用单位统一登记造册，指定专人负责管理，到本单位所在地公安派出所申报暂住登记或申领暂住证；
（二）租赁房屋暂住的，由房屋出租人或房屋代管人偕同暂住人口到暂住地公安派出所申报暂住登记或申领暂住证；
（三）其他暂住人员，由本人到暂住地公安派出所申报暂住登记或申领暂住证。
第九条 暂住证是持证人在暂住地居住的有效证件。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、买卖、出借、扣押暂住证。
暂住证由省级公安机关统一印制。
第十条 暂住证为一人一证，有效期最长为一年。有效期满后需继续暂住的，应当在有效期满前到所在地公安派出所办理换证手续。
暂住人口在暂住证有效期内离开暂住登记的住所，继续在本市区、县暂住的，应到原发证机关办理变更登记，变更后的住所不在原暂住地派出所辖区的，还应当同时到新暂住地登记机关办理变更登记，原暂住证在有效期内可继续使用。
暂住人口离开暂住的市区、县，到其他市区、县暂住的，应当到原发证机关办理注销登记，并缴回暂住证。
第十一条 有固定住所、稳定生活来源的暂住人口依法持有暂住证后，其子女入托（园）、入学等享受与常住户口人员同等待遇。
第十二条 暂住人口死亡的，有关单位及个人应当及时向所在地公安派出所报告。暂住地公安派出所应当注销死者暂住登记，收回暂住证，并及时通知死者常住户口所在地公安机关。
第十三条 申领暂住证的暂住人口，应当缴纳暂住证工本费，暂住证工本费收费标准由省财政、物价部门制定。
第十四条 对无居民身份证或者其他有效身份证件，无正当职业、无固定住所、未申报暂住登记或未申领暂住证的盲目流动人员，由公安机关协助民政部门收容，民政部门负责遣送。
第十五条 暂住人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。暂住人口应当遵纪守法，依法履行义务。
第十六条 对积极协助公安机关搞好暂住人口登记管理工作，做出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表彰和奖励。
第十七条 对违反本办法有下列行为之一的暂住人口及有关人员，由公安机关予以处罚：
（一）应申报暂住登记的暂住人口，不申报暂住登记的，予以警告，并责令补办暂住登记；
（二）应申领暂住证的暂住人口，不申领暂住证的，予以警告，仍不改正的，处以五十元以下罚款，并责令其申领暂住证；
（三）涂改、转借暂住证的，处以警告或者五十元以下罚款，并重新申领办理暂住证；
（四）伪造、买卖暂住证的，处以二百元以上一千元以下罚款。需要追究刑事责任的，移送司法机关追究刑事责任；
（五）招用暂住人口的单位，违反本办法第五条规定的，每瞒报一人，对法定代表人或直接责任人处以一百元以下罚款，并责令其为被瞒报的暂住人口补办暂住登记或暂住证；
（六）出租房屋的单位或个人违反本办法第七条第二款规定的，每瞒报一人，对单位法定代表人、房屋出租人或房屋代管人处以一百元以下罚款，并责令其为被瞒报的暂住人口补办暂住登记或暂住证；
（七）非法扣押暂住人口暂住证或其他有关证件的，处以五十元以上二百元以下罚款。
第十八条 公安人员应当遵纪守法，秉公办事。对于徇私舞弊、玩忽职守、侵犯公民合法权益的，应给予行政处分；情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十九条 当事人对公安机关依照本办法做出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者直接提起行政诉讼。逾期不申请行政复议又不提起诉讼、也不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自二○○二年十一月二十五日起施行。