印发肇庆市土地利用年度计划执行情况考核办法的通知

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印发肇庆市土地利用年度计划执行情况考核办法的通知

广东省肇庆市人民政府


肇府〔2007〕67号


印发肇庆市土地利用年度计划执行情况考核办法的通知



各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会,市府直属有关单位:

  现将《肇庆市土地利用年度计划执行情况考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市国土资源局反映。







二○○七年七月二十七日  





肇庆市土地利用年度计划执行情况考核办法



  第一条 为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)等文件精神,严格执行土地利用年度计划,切实加强耕地保护工作,促进节约集约用地,结合肇庆市实际,制定本考核办法。

  第二条 土地利用年度计划执行情况考核遵循客观、公正、公平、公开的原则。

  第三条 土地利用年度计划执行情况考核对象是各县(市、区)级人民政府。县(市、区)级人民政府主要负责人应对本行政区域内土地利用年度计划执行情况负总责。

  第四条 市人民政府每年根据省下达给肇庆市的土地利用年度计划指标,与各县(市、区)级人民政府签订土地利用年度计划执行责任书。

  第五条 土地利用年度计划执行情况考核内容包括:

  (一)新增建设用地计划指标执行情况。包括新增建设用地总量、新增建设占用农用地、新增建设占用耕地指标执行情况。其中,新增建设占用耕地指标包括城镇村建设占用耕地指标和独立选址项目占用耕地指标;

  (二)土地整理(复垦)开发补充耕地计划指标执行情况,包括土地整理(复垦)和土地开发补充耕地指标执行情况。

  国家、省、市立项的重点项目用地指标执行情况不纳入各县(市、区)级的考核内容。

  第六条 土地利用计划执行情况考核以年度土地利用变更调查数据和监测数据,即以上一年11月1日至当年10月31日实际耕地面积和实际新增建设用地面积为主要依据。实际新增建设用地面积包括往年批准当年使用和当年批准当年使用的新增建设用地。对在上述期间发生的违法用地,除应依法查处外,还应将违法用地的面积计入当年实际新增建设用地面积进行考核。

  第七条 凡发现上报数据、图斑与实地情况不一致的,将采用动态遥感监测数据进行确认,并作为考核依据。

  第八条 凡出现下列情形之一的,确定为考核不合格:

  (一)没有新增建设用地计划指标擅自批准建设用地的;

  (二)没有新增建设占用农用地计划指标擅自批准农用地转用的;

  (三)实际新增建设用地面积超过当年下达计划指标的;

  (四)新增建设用地计划中城镇村建设占用耕地指标和独立选址项目占用耕地指标混合使用的;

  (五)土地整理(复垦)开发补充耕地的总量低于土地整理(复垦)开发补充耕地计划确定的指标的。

  第九条 土地利用年度计划执行情况考核由市人民政府负责,具体由市国土资源局会同市发改局、建设局、农业局、监察局、统计局、林业局等部门组织实施。

  第十条 考核采取自查与抽查相结合的方式进行:

  (一)各县(市、区)级人民政府组织自查,每年12月上旬向市人民政府报告各县(市、区)本年度土地利用计划执行情况。

  (二)市国土资源局会同市发改局、建设局、农业局、监察局、统计局、林业局等部门,对各县(市、区)级土地利用年度计划执行情况进行抽查,并向市人民政府报告。

  第十一条 市人民政府每年对各县(市、区)土地利用年度计划执行情况的考核结果进行通报。土地利用年度计划执行情况考核结果,列为考核各县(市、区)级人民政府主要负责人工作实绩的重要内容。

  第十二条 对认真履行责任目标、成效突出的县(市、区)级人民政府,市人民政府给予适当奖励,具体奖励办法另行制订。

  第十三条 对考核不合格的县(市、区)级人民政府,市人民政府将通报批评,责令限期整改,并依法追究政府主要负责人以及相关责任人的责任。整改期间暂停该市农用地转用和征收土地审批和上报。

  第十四条 土地利用年度计划执行情况考核结果,作为下一年度计划编制和管理的依据。对新增建设用地总量、新增建设占用农用地、新增建设占用耕地突破土地利用年度计划指标的,扣减或者取消下一年度的土地利用计划指标。

  第十五条 各县(市、区)级人民政府应与下一级人民政府签订土地利用年度计划执行责任书,并参照本考核办法,结合本行政区域实际情况执行。

  第十六条 本考核办法自发布之日起施行。


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河南省人民政府关于贫困地区扶持资金使用管理暂行办法

河南省人民政府


河南省人民政府关于贫困地区扶持资金使用管理暂行办法
省政府


第一条 为了管好用好贫困地区各项扶持资金,充分发挥其经济和社会效益,根据中共中央一九八六年一号文件、财政部《关于支援经济不发达地区发展资金管理暂行办法》等规定精神,结合我省具体情况,特制定本办法。
第二条 各项扶持资金是帮助贫困地区改变落后面貌的重要经济力量,是党和政府对贫困地区人民的翔和支持。我省贫困地区(包括老区、贫山区和平原低洼易涝区)的广大干部和群众一定要发扬自力更生、艰苦奋斗精神,根据本地区的特点和优势,订出规划,合理使用有限扶持资金,
加速贫困地区的建设。
第三条 各项扶持资金,包括中央支援经济发达地区(老、少、边、贫)的发展资金、银行扶贫贷款、国家帮助贫困地区兴修水利工程和公路的以工代贮粮、布,省财政支援老区的扶持资金、救灾扶持款和有关部门扶助贫困地区建设的资金等。各地要在不打乱原渠道和归口管理原则下,
由县人民政府负责统筹安排,集中使用,分批分期解决贫困乡、村的问题。
第四条 各项扶持资金的使用重点,主要是帮助贫困乡村中的贫困户发展生产,搞一种、二养、三加工,发展商品经济和各种服务,解决温饱问题,进而脱贫致富。不准平均分配,不准用于救济和其他开支,要根据资金不同来源和不同使用范围,专款专用,不得挪作它用。
第五条 各地、市、县、乡都要组织干部,由领导同志带队,深入基层,逐村、逐户进行调查研究,摸清贫困现状和原因,制订出改变贫困面貌的全面规划和分期分批实施计划。然后,根据当地优势,扶持发展生产以及首先解决温饱问题的原则,一片一片地扶持。要实行项目管理责任
制,努力做到一项成一项,扶持一户变一户,扶持一片成一片。贫困户脱贫以后,要及时收回扶持资金,周转使用其它困难地方去。
第六条 各县、乡、村使用扶持资金,要逐级编制年度计划,注明扶持对象、项目、资金类别、数额和效益、期限等,报地、市和主管部门审查同意,由省主管部门审批后,签订合同,办理财务和用款手续。年终要认真检查计划执行情况,总结经验教训,进行必要的调整,并编报下年
度扶持计划。对扶贫工作搞得好的要表扬鼓励,差的要批评教育,做到赏罚严明。
第七条 各项扶持资金,都要有借有还。扶持贷款还要按规定收回和付息。到期收回的贷款,按分配时确定的使用期限由县掌握,继续用于扶贫。救灾扶持款收回后,由县、乡按比例分成,建立救灾扶持基金,周转使用,继续帮助困难户发展生产。
第八条 加强监督管理,严肃财经纪律。各项扶持资金都必须严格按有关规定管理,违者严肃处理。贪污、私分扶持资金,除追回全部资金外,还必须依法从严惩处。
第九条 加强领导,各级政府都要确定一位负责同志分管。各有关部门要密切配合,加强管理和监督检查,保证管好用好扶持资金。要实行责任制,对资金管理使用不当,达不到计划效益的,应追究责任。
第十条 本办法自发布之日起施行,发现问题要及时报告。省直有关部门要根据本办法,补充、完善或制定具体实施细则。




1986年4月13日

中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府关于互免签证的换文

中国政府 亚美尼亚政府


中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府关于互免签证的换文


(签订日期1994年6月29日)
             (一)中方去照

亚美尼亚共和国外交部:
  中华人民共和国驻亚美尼亚共和国大使馆向亚美尼亚共和国外交部致意,并谨代表中国政府确认中亚双方就互免签证问题达成如下协议:

 一、中华人民共和国持有效的中华人民共和国外交、公务、因公普通护照的公民和亚美尼亚共和国持有效的亚美尼亚共和国外交、公务、因公普通护照或加注“公务”字样的普通护照的公民,及其使用同一本护照的偕行人,在缔约另一方入境、出境或者过境,免办签证。
  上述偕行人,仅限于护照持有人的配偶或者未成年子女。除学龄前儿童外,偕行人的照片应当贴在同一本护照中。

 二、本协议第一条所述缔约双方公民,须从缔约另一方向国际旅客开放的口岸入境、出境或者过境,并应当依照该国主管机关的规定履行必要的手续。

 三、缔约一方公民在缔约另一方境内逗留期间,应当遵守缔约另一方的法律和规章,并应当依照缔约另一方主管机关的有关规定办理居留手续。

 四、缔约一方的中央政府副部长级以上职位的官员和军队将级以上军衔的军官,因公前往缔约另一方之前,应当通过外交途径征得该国同意或者通报该国相应主管部门。

 五、本协议不限制双方的如下权利:拒绝不受欢迎或不可接受的缔约另一方人员进入本国领土或者终止其在本国领土上的逗留,并无须说明理由。

 六、由于公共秩序、国家安全或公共健康原因,缔约双方均可临时中止本协议的全部或者部分条款,但在采取或者取消上述措施前,缔约一方应当及时通过外交途径通知缔约另一方。
  缔约双方经协商同意后,可采取互换照会的方式补充或者修改本协议。

 七、缔约双方应当在本协议生效前及时通过外交途径交换本协议第一条所述护照样本。
  在协议有效期内,缔约一方如更新上述护照格式,应当提前三十日通过外交途径通知缔约另一方并提供新护照样本。

 八、本协议无限期有效。如缔约一方要求终止本协议,应当通过外交途径书面通知缔约另一方。本协议自通知之日起第九十日失效。

 九、在启用本国护照之前亚美尼亚共和国公民可用原苏联外交、公务、因公普通护照或加注“公务”字样的普通护照代替本协议第一条所述的外交、公务、因公普通护照或加注“公务”字样的普通护照,但须注明“持照人系亚美尼亚共和国公民”。
  本照会和亚美尼亚共和国外交部的复照将构成中华人民共和国和亚美尼亚共和国政府之间的一项协议,并自外交部复照之日起第三十天生效。
  顺致崇高的敬意!

                         中华人民共和国
                      驻亚美尼亚共和国大使馆(印)
                     一九九四年六月二十九日于埃里温
             (二)对方复照

中华人民共和国大使馆:
  亚美尼亚共和国外交部向中华人民共和国大使馆致意,并就大使馆一九九四年六月二十九日(94)亚字第016号照会,谨代表亚美尼亚共和国政府确认,中华人民共和国和亚美尼亚共和国就互免公务旅行签证问题达成如下协议:
  (内容同中方去照,略)
  中华人民共和国大使馆(94)亚字第016号照会和亚美尼亚共和国外交部的本复照将构成亚美尼亚共和国政府和中华人民共和国政府之间就此问题达成的一项协议,并自中方收到本照会之日起第三十天生效。
  顺致最崇高的敬意。

                          亚美尼亚共和国
                           外交部(印)
                       一九九四年七月四日于埃里温