天津市政府


关于颁布《天津市实施＜中华人民共和国房产税暂行条例＞的细则和《天津市实施＜中华人民共和国车船使用税暂行条例＞的细则》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市实施＜中华人民共和国房产税暂行条例＞的细则》和《天津市实施＜中华人民共和国车船使用税暂行条例＞的细则》予以颁布，望遵照执行。

天津市实施《中华人民共和国房产税暂行条例》的细则
第一条 本细则根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第十条规定。
第二条 房产税在本市市区、郊区、县城、建制镇和工矿区征收。
第三条 房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳；产权出典的，由承典人缴纳；产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或使用人缴纳。
前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人。
第四条 房产税的计税依据，应按照会计帐簿所记载的房产原值一次减除30％后的余值计算。
第五条 没有房产原值可作为依据的，其房产原值暂定为：平房每建筑平方米二百元，楼房每建筑平方米三百元，均按减除30％后的余值计征。此项房产原值只供计算房产税使用。
第六条 国家机关、人民团体、军队、事业单位出租的房产，个人自有出租的房产及房地产管理部门经营的房产（公产、代管产、托管产等），均应按房屋租金收入计征。房管部门自用的房产如不收租的，按第五条规定办理。
第七条 单位的新建房屋，自建成验收的次月份起征税。未经验收而提前使用的房屋，应自使用的次月份起征税。新建房屋的造价尚未作出决算的，可先按基建计划价值或实际支出建造价值，一次减除30％后的余值计征，俟入帐后再按本细则第四条的规定办理。已按基建计划价或其
他计税价值征税的差额部分，不再退补。
第八条 房产税的税率，按照房产余值计算缴纳的，年税率为1．2％；按照房产租金收入计算缴纳的，年税率为12％。
第九条 下列房产免纳房产税：
一、国家机关、人民团体、军队自用的房产；
二、由财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；
三、宗教寺庙、公园、名胜古迹本身自用的房产（附设的剧场、小卖部、餐厅、茶社及出租的房产等除外）；
四、个人所有非营业用的房产（不包括出租的房产）。
第十条 除本细则第九条规定者外，纳税义务人有困难的，经天津市税务局审查批准给予减征、免征房产税的照顾。
第十一条 房产税按年征收，分两期缴纳，上半年在五月份，下半年在十一月份。
第十二条 房产税的征收管理，依照天津市人民政府颁布的《中华人民共和国税收征收管理暂行条例实施办法》办理。
第十三条 房产税由房产所在地的区、县税务机关征收。
凡财务上不是独立核算的单位，其房产税由总机构所在地的税务机关征收。外省市驻津单位，不论是否独立核算，一律在本市所在区、县税务机关纳税。
第十四条 本细则由天津市税务局负责解释。
第十五条 本细则自一九八六年十月一日起施行。

天津市实施《中华人民共和国车船使用税暂行条例》的细则
第一条 本细则根据《中华人民共和国车船使用税暂行条例》第九条制定。
第二条 凡在本市范围内拥有并且使用车船的单位和个人，为车船使用税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应依照本细则的规定办理申报免税、纳税事项。
第三条 车船使用税的税额见《车船使用税税额表》。
第四条 车船使用税计税吨位的计算办法如下：
一、载重汽车的净吨位尾数不满半吨的，按半吨计算；超过半吨，按一吨计算。
二、船舶的净吨位或载重吨位，其尾数在半吨以下的免算，超过半吨的，按一吨计算。
三、不满一吨的小型船只，按一吨计算。
四、拖轮（包括小型拖轮）的计税标准，按每一马力折合净吨位二分之一（半吨）计算。
五、载重拖车或乘人拖车按应纳税额七折计征。
第五条 下列车船免纳车船使用税：
一、国家机关、人民团体、军队拥有非营业性质的自用车船；
二、由财政部门拨付事业经费的单位拥有的自用车船；
三、农渔业村、队用于农渔业生产的自有自用车船（从事营业运输的车船除外）；载重量不超过一吨的渔船；
四、专供码头上下客货及堆存货用的趸船、浮桥用船；
五、各种消防车船、洒水车、囚车、警车、防疫车、救护车船、垃圾车船、港作车船、工程船以及残废人使用的车辆；
六、按有关规定缴纳船舶吨税的船；
七、自行车和个人自有、非营业用的各种非机动车船暂免征收。
第六条 除本细则第五条规定者外，纳税人有困难的，经天津市税务局审查批准给予减征、免征车船使用税。
第七条 凡经公安管理部门及港务、航务部门批准，并报税务机关备案的停驶车船，可免征停驶期间的税款，但已纳本期税款而中途停驶的车船不予退税；停驶未备案的及复驶未纳税的车船仍按本细则规定纳税。
第八条 车船使用税的征收期限。非机动车船及轻骑、摩托车按年征收，在二月份内一次缴纳；机动车船按年征收，分两期缴纳，上半年在二月份，下半年在八月份。
车船使用税税额表
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类 别｜计 税 标 准 ｜年税额 ｜备 注｜｜类别｜ 计 税 标 准 ｜年 税 额 ｜备 注
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兽力车 ｜ 每 辆 ｜30 ｜ ｜｜二轮｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜ ｜｜摩托｜ 每 辆 ｜60 ｜
人力排 ｜ 每 辆 ｜18 ｜ ｜｜车 ｜ ｜ ｜
子车 ｜ ｜ ｜ ｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜三轮｜ ｜ ｜包括机
手推车 ｜ 每 辆 ｜4 ｜ ｜｜摩托｜ 每 辆 ｜80 ｜动三轮
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜车 ｜ ｜ ｜汽车
三轮货车｜ 每 辆 ｜12 ｜ ｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜轻骑｜ ｜ ｜
三轮客车｜ 每 辆 ｜6 ｜ ｜｜摩托｜ 每 辆 ｜48 ｜
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜车 ｜ ｜ ｜
自行车 ｜ 每 辆 ｜2．40｜ ｜｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜ ｜150吨以下 ｜每吨1．20｜
乘人汽车｜每辆10人以下 ｜180 ｜包括电车｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 按
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜ ｜151吨至500吨 ｜每吨1．60｜
乘人汽车｜每辆11—30人｜240 ｜包括电车｜｜机 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 净
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜ ｜501吨至1，500吨 ｜每吨2．20｜
乘人汽车｜每辆31人以上 ｜300 ｜包括电车｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 吨
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜动 ｜1，501吨至3，000吨 ｜每吨3．20｜
乘人汽车｜每辆10人以下 ｜126 ｜按七折 ｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 位
拖 车｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜3，001吨至10，000吨｜每吨4．20｜
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜船 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 计
乘人汽车｜每辆11—30人｜168 ｜按七折 ｜｜ ｜10，001吨以上 ｜每吨5．00｜
拖 车｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜ 算
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
乘人汽车｜每辆31人以上 ｜210 ｜按七折 ｜｜ ｜10吨以下 ｜每吨0．60｜
拖 车｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 按
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜ ｜11吨至50吨 ｜每吨0．80｜ 载
载重汽车｜按净吨每吨 ｜60 ｜ ｜｜非 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 重
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜机 ｜51吨至150吨 ｜每吨1．00｜ 吨
载重汽车｜按净吨每吨 ｜42 ｜按七折 ｜｜动 ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 位
拖 车｜ ｜ ｜ ｜｜船 ｜151吨至300吨 ｜每吨1．20｜ 计
－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜ 算
拖拉机 ｜按净吨每吨 ｜30 ｜按五折 ｜｜ ｜301吨以上 ｜每吨1．40｜
拖 车 ｜ ｜ ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
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第九条 车船使用税的征收管理，依照天津市人民政府颁布的《中华人民共和国税收征收管理暂行条例实施办法》办理。
第十条 车船使用税由纳税人所在地的区、县税务机关征收。外省市驻津单位，不论是否独立核算，一律在本市缴纳车船使用税。
第十一条 本细则由天津市税务局负责解释。
第十二条 本细则自一九八六年十月一日起施行。



1987年1月2日
国务院


国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定

1986年1月23日，国务院

第一条 为了加强科技经费的宏观管理，合理和有效地使用科技拨款，推动科学技术工作面向经济建设，搞好科学研究的纵深配置，保证国家科学技术规划的实施，特制定本规定。
第二条 从第七个五年计划（以下简称“七五”计划）开始，由财政部会同国家计委，按照科技经费拨款的增长高于财政经常性收入增长速度的原则，安排中央财政支出的科技三项费用（中间试验、新产品试制、重大科研项目补助费，下同）和科研事业费的预算拨款额度。
第三条 列入国家计划的重大科技项目的经费，按下列规定管理：（一）国家重大科技项目，由主持项目的部门或省、自治区、直辖市会同国家教委、中国科学院和有关部门向全国招标，保证所有投标单位的同等权利，保证项目指标达到国家计划要求。凡列入“七五”计划的国家重大科技项目，原则上都应当实行招标，主持项目的部门或省、自治区、直辖市应当积极进行试点，取得经验迅速推广。（二）国家重大科技项目普遍实行合同制。用于这些项目的科技三项费用或其他财政拨款，应当根据项目的预测经济效益和偿还能力，分别实行有偿或无偿使用。凡经济效益好、具备偿还能力的项目，应当在合同中规定全部或部分偿还投资。承担单位是企业的，应当在缴纳所得税前，用该项目投产后的新增利润归还；是科研单位的，用该项目实现的收入归还。凡没有偿还能力的项目，可在合同中规定免还。在执行过程中，出现不可抗拒的因素而丧失偿还能力的，经主持项目的部门和开户银行审核批准，并报财政部、国家计委和有关部门备案，可以减免。（三）国家重大科技项目的经费，由主持项目的部门或省、自治区、直辖市委托银行监督使用，并负责按照合同规定回收应该偿还的资金。回收的资金，一半上交中央财政，一半留在主持项目的部门或省、自治区、直辖市，继续用于国家的重大科技项目，并将项目报国家计委和有关部门备案，财政部门不予冲抵按计划应拨的经费。
第四条 国务院各部门科研事业费，以一九八五年度调整预算数（扣除一次性拨款，不扣除因进行改革试点而减发的拨款），加上一九八五年因工资改革按规定应由财政负担的经费为基数，连同增长的额度，自一九八六年度起，由财政部全部拨交国家科委统一管理。国务院各部门科研事业费的年度计划，由各部门报国家科委审核后下达，抄送财政部备案。国家科委应当向财政部报送科研事业费的年度预、决算和资金使用情况。
第五条 各类科研单位的科研事业费，按下列规定管理：（一）主要从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作的单位，国家拨给的科研事业费在“七五”期间逐年减少，直至完全或基本停拨。（二）主要从事基础研究和近期尚不能取得实用价值的应用研究工作的单位，其研究经费应该逐步作到主要依靠申请基金，国家只拨给一定额度的事业费，以保证必要的经常费用和公共设施费用。（三）从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业的研究单位，从事情报、标准、计量、观测等技术基础工作的单位和农业科学研究单位，其科研事业费仍由国家拨给，实行包干。这些单位在完成国家规定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费百分之十的，全部留给本单位；超过部分，一半用以冲抵下一年度的单位事业费拨款，一半留给单位。单位留用部分，分别用作发展基金、福利基金和奖励基金，其中发展基金不得少于百分之五十。（四）从事多种类型研究工作的单位，其经费来源可以分别具体情况，通过多种渠道解决。（五）科研单位减下来的科研事业费，三分之二留给国务院主管部门用于行业技术工作和国家重大科研项目，三分之一由国家科委用作面向全国的科技委托信贷资金和科技贷款的贴息资金。凡建立面向全国的行业技术开发基金的部门，经国家科委批准，其减下来的事业费，全部留给行业主管部门用作技术开发基金。国家教委和中国科学院建立面向全国的开放实验室的费用，可在交给国家科委的三分之一中给予支持。
第六条 各类科研单位的基本建设投资，按照国家基本建设管理规定办理。
第七条 各类科研单位离、退休人员的离、退休金由科研事业费开支，不予减少。完全停拨科研事业费的单位，离、退休金仍应当照拨。
第八条 企业委托科研单位和高等院校承担的科技任务，其费用由企业支付。
第九条 国家自然科学基金的拨款办法，另行规定。
第十条 国防科技拨款管理办法，由国防科工委另行制订。省、自治区、直辖市人民政府根据本规定的原则，结合当地实际情况，制定本地区科技拨款管理办法。
第十一条 本规定由国家科委负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。