四川省成都市人民政府办公厅


成都市人民政府办公厅关于印发《成都市科学技术奖励办法实施细则》的通知

成办发〔2012〕58号


各区（市）县政府，市政府各部门：
　　《成都市科学技术奖励办法实施细则》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　成都市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月5日



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　成都市科学技术奖励办法实施细则

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　（目的依据）
　　为做好成都市科学技术奖励工作，保证科学技术奖的评审质量，根据《成都市科学技术奖励办法》（市政府令第177号），制定本细则。
　　第二条　（适用范围）
　　本细则适用于成都市科学技术奖（包括成都市科学技术杰出贡献奖、成都市科技成果转化组织推进奖、成都市科学技术进步奖和成都市专利奖，以下分别简称科技杰出贡献奖、成果转化推进奖、科技进步奖、专利奖）的推荐、评审（评选）、授奖等各项活动。
　　第三条　（授予对象）
　　成都市科学技术奖授予在推动本市科学技术进步和科技成果转化、促进本市知识产权保护与发展及通过科学技术对本市经济、社会发展做出突出贡献的单位及个人。
　　在科学技术研究、技术开发项目中仅从事组织管理及辅助服务的工作人员，不得作为成都市科学技术奖的候选人。
　　各级政府部门一般不得作为科学技术奖的候选单位。
　　第四条　（管理机构）
　　市科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会）负责本市科学技术奖励的宏观管理及指导。市科技行政管理部门负责本市科学技术奖的评审（评选）组织工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　授奖条件、评审（评选）标准及奖励等级

　　第五条　（科技杰出贡献奖授奖条件）
　　科技杰出贡献奖的候选人应当是长期从事科学研究或技术开发工作，活跃在当代科学技术前沿的科技工作者。　　第六条　（科技杰出贡献奖评选标准）
　　科技杰出贡献奖评选标准是：
　　（一）候选人在科学技术前沿领域特别是高新技术领域研究取得了重大成果，带动了本学科或相关学科领域的突破性发展，对推动本市科学技术进步及社会发展做出了特别重大的贡献；
　　（二）候选人在科技活动中，特别是在高新技术领域取得重大技术发明，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，带动该领域技术的跨越式发展，促进了产业结构的变革，在本市创造了巨大的经济效益及社会效益。其中一产业类实现年新增产值2亿元；二、三产业类近两年累计上缴税金2000万元以上。
　　第七条　（成果转化推进奖授奖条件）
　　成果转化推进奖候选单位应是在组织实施科技成果转化和产业化中发挥其组织协调作用，做出突出贡献的企业、专业服务机构以及在蓉高校和科研院所从事成果转化工作的相关机构。
　　第八条　（成果转化推进奖评审标准）
　　（一）制定有促进成果转化的政策、措施，建立有促进成果转化的创新方法和制度；成立有专门从事成果转化工作的机构，并配备专门从事成果转化工作的人员；
　　（二）组织推进转化的科技成果实现了重大的技术创新，达到国内领先水平，在我市及其它地区得到了广泛的推广应用，并取得了显著的经济和社会效益。
　　第九条　（科技进步奖授奖条件）
　　科技进步奖候选者应当具备下列条件：
　　（一）候选人是该研究成果的部分或全部创造性技术内容的独立完成人；
　　（二）候选单位应当是在项目研制、开发、投产、应用及推广过程中提供技术、设备及人员等条件，对项目完成起到组织、管理及协调作用的主要完成单位。
　　第十条　（科技进步奖评审标准）
　　科技进步奖评审标准是：
　　（一）技术研究项目经济效益类。在科学研究及技术开发活动中，完成具有重大市场价值的产品（包括各种仪器、设备、器材、工具、零部件、计算机软件以及生物新品种等）、材料（包括用各种技术方法获得的新物质）、工艺及其系统（包括工业、农业、现代服务业、医疗卫生和安全等领域的各种技术方法及技术综合）和推广应用（推广应用是指引进的高新技术成果在技术上有重大突破，或在推广应用中做出创造性贡献，取得重大经济和社会效益）。
　　（二）技术研究项目社会效益类。在环境保护、医疗卫生、自然资源调查及合理利用、自然灾害监测预报和防治、标准、计量、科技信息、科技档案等基础性和社会公益性科学技术事业中取得重大成果和推广应用成效。
　　（三）软科学研究项目。在科技、经济、知识产权等发展战略、政策、规划、评价、预测、科技立法及有关管理科学与政策科学等方面的研究成果，具有创造性、实用性，对推动决策科学化及管理现代化产生重大作用。
　　第十一条　（科技进步奖奖励等级）
　　科技进步奖奖励等级根据候选项目的总体水平及应用效果进行综合评定：
　　（一）技术研究项目经济效益类。
　　1．在技术上有重大创新，技术难度很大，总体技术水平及主要技术经济指标达到了国际领先或国际先进水平，成果转化程度很高，创造了巨大的经济效益，对行业的技术进步及产业结构优化升级有重大作用的，可以评为特等奖；
　　2．在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平及主要技术经济指标达到了国际先进或国内领先水平，成果转化程度高，创造了重大的经济效益，对行业的技术进步及产业结构优化升级有重大作用的，可以评为一等奖；
　　3．在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平及主要技术经济指标达到了国内领先或国内先进水平，成果转化程度较高，创造了显著的经济效益，对行业的技术进步及产业结构调整有较大意义的，可以评为二等奖；
　　4．在技术上有创新，有一定技术难度，总体技术水平及主要技术经济指标达到国内先进或省内领先水平，成果已转化，创造了一定的经济效益，对行业的技术进步及产业结构调整有一定作用的，可以评为三等奖。
　　（二）技术研究项目社会公益类。
　　1．在技术上有重大创新，技术难度很大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国际领先或国际先进水平，并在行业得到普遍应用，取得了巨大的社会效益，对科技进步及社会发展有重大意义的，可以评为特等奖；
　　2．在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平、主要技术经济指标达到国际先进或国内领先水平，并在行业得到广泛应用，取得了重大的社会效益，对科技进步及社会发展有重大意义的，可以评为一等奖；
　　3．在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平、主要技术经济指标达到了国内领先水平或国内先进水平，在行业较大范围应用，取得了显著的社会效益，对科技进步及社会发展有较大意义的，可以评为二等奖；
　　4．在技术上及方法上有创新，有一定技术难度，总体技术水平、主要技术经济指标达到国内先进或省内领先水平，已在行业一定范围应用，取得一定的社会效益，对科技进步及社会发展有一定意义的，可以评为三等奖。
　　（三）软科学研究项目。
　　1．总体研究水平达到国际先进水平，取得了重大创新，对推动本市的科技、社会、经济发展有特别重大意义的，可以评为一等奖；
　　2．总体研究水平达到国内领先水平，并接近国际先进水平，取得了显著的社会效益，对推动本市的科技、社会、经济发展有重大意义的，可以评为二等奖；
　　3．总体研究水平达到国内先进水平，取得一定的社会效益，对推动本市的科技、社会、经济发展有较大意义的，可以评为三等奖。
　　第十二条　（专利奖授奖条件）
　　专利奖候选项目及候选者应当具备下列条件：
　　（一）已被国家知识产权局授予专利权的发明、实用新型的有效专利（不含国防专利和保密专利）；
　　（二）专利权属稳定，不存在专利权属纠纷、被控侵权纠纷、发明人或设计人纠纷、撤销专利权的请求及宣告专利权无效请求的专利；
　　（三）专利权人应是在本市行政区域内注册的单位及有本市行政区域内正式户口的个人（包括持有本市居住证的非本市居民）；
　　（四）申报时应以一项专利为申报内容，不能将某一系统、某一设备组合起来申报。
　　第十三条　（专利奖评审标准及奖励等级）
　　专利奖评审标准及奖励等级根据该专利的创造性、技术难度及实施效果等进行综合评定：
　　（一）发明专利、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，对促进本领域的技术进步及创新有突出的作用，创造了重大的经济效益或社会效益的，可以评为金奖；
　　（二）发明专利、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性较强，对促进本领域的技术进步及创新有显著的作用，创造了较大的经济效益或社会效益的，可以评为银奖；
　　（三）发明专利、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，有一定原创性，对本领域的技术进步及创新有明显的促进作用，创造了一定的经济效益或社会效益的，可以评为优秀奖。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　评审（评选）机构及职责

　　第十四条　（评审及评选机构组成）
　　奖励委员会设立办公室，办公室设在市科技行政管理部门。
　　奖励委员会下设成都市科学技术杰出贡献奖评选委员会（以下简称科技杰出贡献奖评选委员会）、成都市科技成果转化组织推进奖评审委员会（以下简称成果转化推进奖评审委员会）、成都市科学技术进步奖评审委员会（以下简称科技进步奖评审委员会）、成都市专利奖评审委员会（以下简称专利奖评审委员会）。成果转化推进奖评审委员会、科技进步奖评审委员会、专利奖评审委员会设立若干专业评审组。
　　奖励委员会办公室主任由市科技行政管理部门负责人担任。
　　科技杰出贡献奖评选委员会设主任委员1人，由市长担任；副主任委员2人、秘书长1人、委员15—20人，由科技、经济、专利等领域的著名专家、学者及有关行政部门主管科技工作的负责人组成。委员人选由市科技行政管理部门提出，报市政府批准，每届任期5年，相关行政部门主管科技工作的负责人根据工作变动调整。
　　成果转化推进奖、科技进步奖、专利奖评审委员会各设主任委员1人，由分管科技工作的副市长担任；副主任委员1人，由市科技行政管理部门负责人担任；委员15—20人，由科技、经济、专利等领域的专家、学者及有关部门主管科技工作的负责人组成。委员人选由市科技行政管理部门提出，报市政府批准，每届任期5年，相关部门主管科技工作的负责人根据工作变动调整。
　　第十五条　（评审和评选机构职责）
　　奖励委员会办公室的主要职责是：
　　（一）负责项目组织申报、形式审查等有关日常工作；
　　（二）负责评审（评选）委员会委员及专业评审组委员资格审查；
　　（三）指导各专业评审组工作，并在规定期间筹备召开评委会；
　　（四）组织对推荐为科技杰出贡献奖、成果转化推进奖、科技进步奖特等奖、一等奖、专利奖金奖项目的实地考察和其它形式的调查及答辩；
　　（五）负责奖励荣誉证书的制作和奖金发放。
　　科技杰出贡献奖评选委员会的主要职责是负责科技杰出贡献奖的评选及评审。
　　成果转化推进奖、科技进步奖、专利奖评审委员会的主要职责是：
　　1．听取并审议成果转化推进奖候选单位负责人，科技进步奖特等奖、一等奖，专利奖金奖候选项目完成人、单位的答辩及有关情况；审议科技进步奖二等奖、三等奖及专利奖银奖、优秀奖有关情况；
　　2．审定成果转化推进奖、科技进步奖、专利奖拟奖项目、单位、人员及奖励等级建议名单。
　　专业评审组的主要职责是：对评奖项目进行分组评审，并提出初审建议。专业评审组的成员实行资格聘任制，一年一聘。奖励委员会办公室根据当年全市申报奖励的具体情况，从具备资格的专家、学者中聘请专业评审组成员，其资格由市科技行政管理部门认定。
　　第十六条　（保密要求）
　　奖励委员会所有成员及有关工作人员应对候选人及候选单位完成项目的技术内容及评审情况严格保守秘密。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　推荐及申报

　　第十七条　（推荐单位）
　　成都市科学技术奖由下列单位推荐：
　　（一）区（市）县政府科技行政管理部门、专利行政管理部门；
　　（二）市级有关部门；
　　（三）在本市行政区域内的省以上在蓉科研院所、大专院校、企事业单位、社会团体等；
　　（四）科技杰出贡献奖的候选人，还可以由3名以上同一行业的中国科学院院士、中国工程院院士、享受国务院特殊津贴的专家或学科带头人联名推荐。
　　第十八条　（申报材料）
　　申报者应填写由奖励委员会办公室制作的统一格式的推荐书，提供必要的证明或评价材料，申报材料应完整、真实、可靠，相关证明材料提供复印件的，申报时应提供原件以供核对。
　　（一）申报科技杰出贡献奖应提交下列材料：
　　1．《成都市科学技术杰出贡献奖推荐书》；
　　2．科技成果评价证明（如成果鉴定证书、成果评价报告、评审验收证书、专利等知识产权授权证书，行业准入等第三方评价证明）；
　　3．应用证明；
　　4．其他有关材料。
　　（二）申报成果转化推进奖应提交下列材料：
　　1．《成都市科技成果转化组织推进奖推荐书》；
　　2．成果转化实施工作总结报告；
　　3．技术转让合同及费用支付凭证复印件；
　　4．成果转化产生的经济效益、社会效益证明材料；
　　5．需要佐证的其他材料。
　　（三）申报科技进步奖应提交下列材料：
　　1．《成都市科学技术进步奖推荐书》；
　　2．科技成果评价证明（如成果评价报告、成果鉴定证书、评审验收证书、专利等知识产权授权证书，行业准入证明等第三方评价证明）及科技成果登记证明；
　　3．应用证明；
　　4．其他有关材料（查新报告、研制报告等）。
　　（四）申报专利奖应提交下列材料：
　　1．《成都市专利奖推荐书》；
　　2．专利证书及专利公告文件；
　　3．奖励申报当年国家知识产权局出具的专利登记簿副本；
　　4．该项专利实施产生的经济效益、社会效益证明材料；
　　5．专利权人身份证明（个人为身份证、户口本或居住证，单位为企业营业执照、事业法人登记证或社团登记证等）；
　　6．其他有关证明材料（如行业准入证明、实用新型专利还应提供由国家知识产权局出具的专利权评价报告等）。
　　第十九条　（推荐限制）
　　有关法律、行政法规规定必须取得有关许可证的项目（如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术及产品等）必须取得许可证，在取得许可证之前不得推荐参加成都市科学技术奖评审。
　　凡涉及国防、国家安全的项目不推荐参加成都市科学技术奖评审。
　　已获得省以上科学技术奖、专利奖的项目及个人一般不再参加成都市科学技术奖的评审。符合本细则第八条、第十条第一项的相关规定，取得明显推广应用成效的项目不受此限制。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　评审

　　第二十条　（材料审查）
　　申报者应当在规定的时间内向奖励委员会办公室提交相关材料。奖励委员会办公室负责对材料进行形式审查，对不符合规定的，一次性告知申报者，自告知日起7个工作日内补正，逾期不补正或经补正仍不符合要求的，不提交评审。
　　对形式审查合格的材料，由奖励委员会办公室提交相应的评审（评选）委员会及专业评审组进行初评。
　　第二十一条　（评审表决规则）
　　科技杰出贡献奖、成果转化推进奖、科技进步奖及专利奖评审表决规则如下：
　　（一）科技杰出贡献奖经奖励委员会办公室审查，专家委员会现场考察，对符合条件的侯选人提交科技杰出贡献奖评选委员会投票表决，到会委员必须达到三分之二以上（含三分之二），表决结果以到会评委三分之二以上（含三分之二）通过为有效；
　　（二）成果转化推进奖、科技进步奖及专利奖的初评以网络评审和专业评审组会议评审方式进行，由记名计分排队方式产生初评结果；
　　（三）成果转化推进奖、科技进步奖、专利奖评审委员会对初评结果进行审定，到会委员必须达到三分之二以上（含三分之二）。评审委员会在听取初评推荐为成果转化推进奖候选单位负责人、科技进步奖特等奖、一等奖以及专利奖金奖候选项目主研人员的汇报及答辩后，由评审委员会现场考察组介绍情况，到会评委进行无记名投票表决。表决结果以到会评委人数的三分之二以上（含三分之二）通过为有效。
　　第二十二条　（候选者公告）
　　奖励委员会根据科技杰出贡献奖评选委员会、成果转化推进奖、科技进步奖及专利奖评审委员会审定结果做出奖励决定，由奖励委员会办公室在全市范围内予以公告，征求异议。对涉及国家秘密、商业秘密的按《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关规定办理。
　　第二十三条　（奖励报批）
　　科技杰出贡献奖获奖人选由市科技行政管理部门报市委、市政府批准。
　　成果转化推进奖、科技进步奖、专利奖的获奖项目、单位、人选及奖励等级由市科技行政管理部门报市政府批准。
　　第二十四条　（评审回避）
　　奖励评审工作实行回避制度，被推荐、申报为科学技术奖的候选人，原则上不得作为评审（评选）委员及评审专业组专家参加评审（评选）工作。如确有需要，当涉及到该委员的相关项目时，该委员应当回避并且不参加投票。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　异议及处理

　　第二十五条　（异议受理）
　　成都市科学技术奖接受社会监督，评审工作实行异议制度。提出异议的单位或个人自拟奖项目公布之日起30日内，提供签署真实姓名、加盖单位公章的书面异议材料及必要的证明材料，逾期不予受理。
　　对评审等级的意见，不属于异议范围。
　　第二十六条　（异议调查协调）
　　异议由奖励委员会办公室负责协调，由有关推荐单位或推荐人协助，必要时奖励委员会办公室组织评审委员或专家进行调查，提出处理意见。涉及异议的任何一方有配合奖励委员会办公室对异议的调查、核实的义务。
　　对征得的异议，奖励委员会办公室会同相关专业评审组及有关部门提出处理意见，提交科技杰出贡献奖评选委员会、成果转化推进奖、科技进步奖、专利奖评审委员会复议。
　　第二十七条　（异议处理期限）
　　奖励委员会办公室应及时将决定意见通知异议方及推荐单位、推荐人。异议自成都市科学技术奖拟奖项目公布之日起60日内处理完毕的，可以提交本年度授奖；自公布之日起60日之后至1年内处理完毕的，可以提交下一年度授奖；自公布之日起1年后处理完毕的，在补充完善相关资料后可以重新推荐评奖。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　授奖

　　第二十八条　（奖励等级及限额）
　　科技杰出贡献奖每两年评选一次，每次授予人数不超过3名，不分等级。
　　成果转化推进奖每两年评审一次，每次奖励单位不超过10个，不分等级。
　　科技进步奖每年评审一次，每年奖励项目总数不超过100项，其中软科学研究项目不超过5项；分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖，其中特等奖、一等奖以上项目不超过15项，二等奖以上项目不超过40项。
　　科技进步奖单项授奖人数及授奖单位数实行限额：
　　特等奖的人数不超过12名，单位不超过12个；
　　一等奖的人数不超过9名，单位不超过9个；
　　二等奖的人数不超过7名，单位不超过7个；
　　三等奖的人数不超过5名，单位不超过5个。
　　专利奖每年评审一次，每年奖励项目总数不超过60项，分为金奖、银奖、优秀奖，其中金奖项目不超过5项，银奖以上项目不超过20项。专利奖获奖单位及个人为该专利的专利权人及发明人或设计人。
　　第二十九条　（证书及经费）
　　科技杰出贡献奖由市委、市政府颁发证书；成果转化推进奖、科技进步奖、专利奖由市政府颁发证书。
　　科技杰出贡献奖奖金数额为50万元。
　　成果转化推进奖奖金数额为20万元。
　　科技进步奖奖金数额分别为特等奖16万元；一等奖8万元；二等奖4万元；三等奖2万元。
　　专利奖奖金数额分别为金奖8万元；银奖4万元；优秀奖2万元。
　　成都市科学技术奖评选、评审工作经费在市级应用技术研究开发资金中专项列支。
　　成都市科学技术奖是市委、市政府授予单位或个人的荣誉，奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
　　第三十条　（奖金发放）
　　成都市科学技术奖奖金应如数发给获奖人员及参加者，不得挪作他用，其中获奖人员的奖励额度不低于80%。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　附则

　　第三十一条　（解释机关）
　　本实施细则由成都市科学技术局（成都市知识产权局）负责解释。
　　第三十二条　（施行日期）
　　本实施细则自发布之日起施行，有效期5年。2007年1月31日市政府办公厅发布的《成都市科学技术奖励办法实施细则》同时废止。



广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令

第159号

　　《深圳市民办教育管理若干规定》已经市政府四届四十三次常务会议审议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。

市长 许宗衡
二○○六年十月二十七日


深圳市民办教育管理若干规定

第一章 总 则

　　第一条 为扶持与规范民办教育发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律法规的规定，结合深圳市实际，制定本规定。
　　第二条 国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校和其他教育机构（以下简称民办学校），适用本规定。
　　第三条 民办学校管理应当遵循“科学规划、规范标准、优化结构、严格管理、确保质量”的原则。
　　第四条 市教育行政部门是全市民办教育的主管部门，区教育行政部门是本区民办教育的主管部门。教育行政部门的主要职责是：
　　（一）贯彻民办教育的法律法规和方针政策，制定有关民办教育管理办法；
　　（二）组织编制、实施本行政区民办教育发展规划和工作计划；
　　（三）依法审批实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校；
　　（四）负责本行政区民办学校的监督检查；
　　（五）指导、监督和协调民办教育工作。
　　市劳动和社会保障行政部门、区劳动行政部门（以下简称劳动行政部门）负责管理以职业技能为主的职业资格培训和职业技能培训的民办学校。
　　财政、规划、国土房产、民政等部门在各自职责范围内协助教育行政部门和劳动行政部门负责有关的民办教育管理工作。
　　第五条 市、区政府分别设立民办教育发展专项资金，专项用于扶持民办教育发展，具体使用范围和管理办法由市政府另行制定。
　　第六条 教育行政部门和劳动行政部门应当及时向社会公开民办学校设立、撤销、终止、重要变更、师资状况、办学条件、收费标准、招生范围、安全事故和被追究法律责任诚信记录以及其他基本情况。
　　民办学校的设立、撤销、终止、重要变更，教育行政部门和劳动行政部门应当自批准之日起10个工作日内向社会公告。
　　第七条 教育行政部门和劳动行政部门应当建立民办学校资金风险防范制度和校园安全保障制度，定期或不定期对民办学校的办学条件、办学质量、财务状况和安全状况等进行监督检查。
　　第八条 教育督导部门应当定期对教育行政部门和劳动行政部门履行职责情况进行督导，并将督导情况报同级政府。

第二章 设立与变更

　　第九条 设立民办学校，应当符合法律法规规定、市区教育发展规划及我市民办学校设置标准和安全规范。
　　市教育行政部门、市劳动行政部门应当会同有关部门在本规定生效之日起1年内参照公办学校设置标准，分别制定有关民办学校设置标准和安全规范。
　　第十条 举办高中民办学校（含初中、高中联办，小学、初中、高中联办）以及社会组织举办或参与举办非技能培训民办学校的，报市教育行政部门审批。
　　举办初中民办学校、小学民办学校、学前教育民办学校以及公民个人举办非技能培训民办学校的，报区教育行政部门审批。
　　举办以职业技能为主的职业资格培训和职业技能培训民办学校的，报劳动行政部门审批。
　　公办小学、公办初中、公办高中参与举办民办学校的，报市教育行政部门审批；公办职业技能培训学校参与举办以职业技能为主的职业资格培训和职业技能培训民办学校的，报市劳动行政部门审批。
　　第十一条 申请设立实施学历教育的民办学校，审批部门受理后，应当组织专家委员会评议，由专家委员会提出咨询意见。
　　专家委员会的组成及评议规则由市教育行政部门会同市劳动行政部门制定。

第三章 教学教务管理

　　第十二条 民办学校应当取得办学许可证、民办非企业单位登记证、组织机构代码证、税务登记证，方可招生。
　　民办学校招生前，属于学历教育的民办学校，应当取得收费批准文件；属于非学历教育的民办学校，应当将收费标准报市物价部门、审批部门备案。
　　民办学校应当按照审批部门核定的办学规模招生。
　　第十三条 民办教育机构的办学许可证，不得伪造、变造、转让、出租、出借、赠予、抵押。办学许可证遗失的，民办学校应当登报声明作废，并于登报之日起1个月内向原审批部门申请补发。
　　第十四条 学前教育民办学校、小学民办学校、初中民办学校、高中民办学校不得设立分校或教学点。实施文化教育培训、职业资格培训、职业技能培训的民办学校设立分校或教学点应当按照有关规定办理手续。
　　第十五条 民办学校刊登、播放、张贴、散发招生简章和广告的，应当真实完整地说明民办学校的名称全称、性质、审批部门、办学层次、办学条件、招生专业、招生范围、学习内容、学习形式、学习期限、收费项目、收费标准、颁发何种证书、报名办法等有关事项，并报审批部门备案。
民办学校招生简章和广告经备案后增删内容的，应当报审批部门重新备案。
　　第十六条 实施学历教育的民办学校，应当按法律、法规规定开设课程和实施教育教学，选用经省级以上教育行政部门审定的教材。
　　实施自学考试助学的民办学校，应当根据广东省高等教育自学考试委员会的考试计划和课程考试大纲制定专业教学计划和课程教学大纲，实施教育教学。
　　实施文化补习、技能培训的民办学校，按照相关要求编制教学（培训）计划，开展教学活动。
　　第十七条 教育督导部门应当每3年对民办学校办学情况进行综合评估，并形成评估结果报告。
　　第十八条 民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定，应当以书面形式纪录，并依法保存。
　　第十九条 实施学历教育、学前教育的民办学校的校长应当取得相应的教师资格证、具备3年以上的教育或教学经历，年龄不超过70周岁，且符合以下任职条件：
　　（一）高中民办学校、民办技工学校的校长应当具有大学本科以上学历、中级以上专业技术职务任职资格；
　　（二）初中民办学校的校长应当具有专科以上学历、中级以上专业技术职务任职资格；
　　（三）小学民办学校的校长应当具有中专以上学历和初级专业技术职务任职资格；
　　（四）学前教育民办学校的校长应当具有幼儿师范专业毕业及其以上的学历，具备初级以上专业技术职务任职资格；
　　（五）其他民办学校的校长应当具有法律、法规规定的任职资格。
　　校长只能在一所民办学校任职。
　　第二十条 民办学校应当与聘任教师、职员签订聘任合同，与其他工作人员签订劳动合同，聘任合同范本由市教育行政部门统一制定，主要内容包括：聘任职位、职责、工资待遇、福利、社会保险、聘任期限、继续教育以及违约责任等。
　　市劳动行政部门可以根据实际情况会同市教育行政部门制定学前教育、学历教育民办学校教师的最低工资，报市政府审定后实施。
　　第二十一条 民办学校应当依法保障教师每年继续教育学时数与同级同类公办学校教师相同。

第四章 财务管理

　　第二十二条 民办学校应当独立设置银行账户和会计账簿，遵守财经、税务和会计等法律法规，建立健全财务管理制度和财务风险制度，接受业务主管部门的监督与检查。
　　民办学校的财务应当独立，不得与举办者或举办者投资的企业相混同，不得与举办者举办的其他民办学校相混同。
　　第二十三条 民办学校的财产受法律保护，任何单位和个人不得挪用和侵占。
　　民办学校不得作为保证人为他人提供担保，也不得以其资产为他人提供担保。
　　第二十四条 不要求取得合理回报的民办学校的会计制度参照民间非营利组织会计制度执行，要求取得合理回报的民办学校的会计制度参照企业会计制度执行。
　　第二十五条 民办学校实行回避制度，其董事（理事）、校长及以上人员配偶的直系、三代以内的旁系亲属，不得在同一学校担任财务人员。
民办学校的财务人员不得兼任举办者以及下列企业的财务人员：
　　（一）举办者投资的企业；
　　（二）董事（理事）、校长担任董事、理事、高层管理人员的企业。
　　第二十六条 实施学历教育的民办学校的收费项目和标准，应当报市物价部门和审批部门批准；实施非学历教育民办学校的收费项目和标准，应当报市物价部门和审批部门备案。
　　实施学历教育的民办学校收费项目和标准应当根据民办学校教育成本并考虑其招生情况审查核准。
　　第二十七条 实施学前教育的民办学校应当遵从家长意愿，可以按学期或按月收费；实施学历教育的民办学校按学期收费；实施非学历教育的民办学校按学习期限收费。
　　学生因正当理由转学、退学的，民办学校应当按照市物价部门和市教育行政部门有关退还学费的规定执行。
　　第二十八条 民办学校应当委托中介机构对上一年度学校财务收支情况进行审计，并于每年4月30日前向社会公告审计结果。审批部门应当为民办学校免费提供审计结果的公告平台。
　　民办学校未按规定提交审计结果的，由审批部门责令限期提交；逾期不提交的，审批部门应当通过摇号或者抽签方式确定具有相应资质的审计机构审计，审计费用由民办学校承担。

第五章 终止与清算

　　第二十九条 民办学校提出终止申请的，应当在新学年开学前6个月报审批部门审批，并提交下列材料：
　　（一）终止申请书，终止申请书内容应当包括终止原因、终止时间、教职工补偿方案、学生安置方案、需审批部门协助事项等；
　　（二）民办学校董事会、理事会或其他形式决策机构对民办学校终止的有关决议；
　　（三）民办学校提出终止申请时的财务审计报告。
　　教职工补偿方案应经教职工代表大会通过；学生安置方案应当事先征求学生或者学生家长的意见。
　　审批部门应当在20个工作日内作出答复。
　　第三十条 民办学校自行终止的，终止的民办学校应当组织清算。清算活动一般应在新学期开学前3个月开始进行。清算程序依据相关法律、法规进行。
　　第三十一条 因吊销许可证而终止的民办学校，审批部门应当组织清算。审批部门组织清算的，清算组由政府相关部门的工作人员组成。
　　第三十二条 审批部门组织的清算组（以下简称清算组）履行下列职责：
　　（一）接管民办学校财产、帐册、文书档案、印章、证照和其他有关资料；
　　（二）登记、清理民办学校财产，保护民办学校的财产安全，组织民办学校财产的评估、拍卖和变现；
　　（三）管理、回收、处分民办学校财产；
　　（四）通知、公告债权人；
　　（五）经审批部门同意聘请或者委托中介机构承担部分清算工作；
　　（六）处理与清算有关的民办学校未了结的业务；
　　（七）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；
　　（八）清理其他债权、债务；
　　（九）代表民办学校参加民事诉讼、仲裁活动；
　　（十）办理民办学校注销登记；
　　（十一）完成审批部门依法指定的其他事项。
　　清算组聘请或委托中介机构时，应当通过摇号、抽签或其他公平的方式从具有相应资质、能力的报名者中产生。其中聘请律师事务所时，应当先征求政府法制部门的意见。
　　第三十三条 清算组自成立之日起10日内应当告知债权人，并应当自成立之日起30日内在报纸上刊登清算公告。债权人应当在接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，向清算组申报其债权。
　　债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供相关的证明材料。清算组应当对债权进行登记造册。在申报债权期间，清算组不得对债权人单独进行清偿。
　　第三十四条 清算组向审批部门负责和报告工作，并应当接受其他相关部门的监督。
　　清算组成立后，应当制定清算工作计划和清算费用开支计划，并报审批部门批准。
　　清算组成员的工资在原单位领取，从事清算工作不得另外领取报酬。
　　第三十五条 清算组在清理民办学校资产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，报告清算组织者，并召开债权人大会，对清算方案进行表决。
　　清算方案，由出席会议的有表决权的债权人的过半数通过，并且其所代表的债权额，必须占无财产担保债权总额的半数以上。
　　债权人会议通过的清算方案，对全体债权人均有约束力。
　　清算组应当列席债权人会议，并接受债权人会议的询问。债权人有权查阅有关资料、询问相关事项，清算组应当如实回答。
　　第三十六条 民办学校的财产经过变现后，不足以清偿全部债务的，清算组应当依据法律、法规制定财产分配方案，并报审批部门批准后，报告债权人会议。
　　第三十七条 清算组成员应当正确履行职责，恪尽职守，勤勉尽责，最大限度维护民办学校教职工、学生和其他债权人的合法权益。
　　第三十八条 清算工作结束后，清算组应当制作清算工作报告并报审批部门。
　　第三十九条 清算期间，民办学校不得从事发布招生广告、招生等活动，但应当维持教育教学活动，直至学生按照安置方案得到安置。

第六章 用地管理

　　第四十条 民办学校取得的教育用地不得用于其他用途。
　　因城市规划需要确需改变土地用途的，由政府收回土地；对改为经营性用地的，实行公开出让。
　　第四十一条 民办学校转让或出租取得完全产权的教育用地的，受让方或承租方必须按照原办学层次和类型的要求举办民办学校；如改变原办学层次和类型的，必须经城市规划部门和教育行政部门或劳动行政部门批准。未经批准的，不予核发办学许可证。
　　民办学校不得转让或出租未取得完全产权的教育用地。民办学校终止的，由政府收回土地，并纳入政府教育用地管理。
　　第四十二条 政府有偿收回土地的，按照下列规定对原土地使用者予以补偿：
　　（一）民办学校取得完全产权的，土地和建筑物的补偿价格按照房屋拆迁补偿标准予以补偿；
　　（二）民办学校未取得完全产权的，土地补偿价格按照原出让合同剩余年限地价予以补偿，建筑物的补偿价格按照建筑物成本价减折旧价予以补偿。
　　第四十三条 符合无偿收回条件的教育用地，由政府无偿收回土地及其地上建筑物。
　　第四十四条 禁止政府部门、公办学校利用政府教育用地与社会组织或者个人联合举办民办学校。本规定实施前，利用政府教育用地与社会组织或者个人举办的民办学校，由市教育行政部门在本规定生效之日起2年内依照《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》组织清理。
　　第四十五条 民办学校通过租赁方式利用政府教育用地和地上建筑物的，教育行政部门必须与民办学校举办者签订租赁合同，民办学校必须按照下列规定使用政府教育用地和地上建筑物：
　　（一）不得改变使用用途；
　　（二）不得擅自改变办学层次和类型；
　　（三）不得转租给其他民办学校；
　　（四）不得违反合同的其他约定。

第七章 法律责任

　　第四十六条 违反本规定第十二条第三款规定，民办学校超过办学规模招生的，由审批部门给予警告，责令改正，并没收超规模招生的违法所得。
　　第四十七条 违反本规定第十五条规定，民办学校发布招生简章和广告未在审批部门备案的，由审批部门责令改正，并处以5000元的罚款；法律、法规另有规定的除外。
　　第四十八条 违反本规定第十九条规定，民办学校违反规定聘请校长的，由审批部门责令改正，并处以1万元罚款。
　　第四十九条 违反本规定第二十条第二款规定，民办学校未按规定执行教师最低工资标准的，应当补足低于部分，同时向教师支付低于部分总额200%的经济补偿金，并由审批部门处以3万元以上5万元以下罚款。
　　第五十条 违反本规定第二十一条规定，民办学校未按规定保障教师继续教育学时的，由审批部门按照未达到学时要求的教师数处以每人500元的罚款。
　　第五十一条 违反本规定第二十五条规定，民办学校违反规定聘请财务人员的，由审批部门责令改正，并处以2万元罚款。
　　第五十二条 违反本规定第二十八条规定，民办学校未按规定公告审计结果的，由审批部门责令限期改正；逾期不改正的，由审批部门处以1万元的罚款。
　　第五十三条 教育行政部门和劳动行政部门有下列情形之一的，由上级主管部门或监察部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）批准不符合设置标准申请的；
　　（二）疏于管理，造成严重后果的；
　　（三）违反本规定第四十四条规定，利用政府教育用地与社会组织或者个人联合举办民办学校的；
　　（四）其他滥用职权，徇私舞弊的。
　　第五十四条 公办学校违反本规定第四十四条规定，利用政府教育用地与社会组织或者个人联合举办民办学校的，由主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第五十五条 其他违反本规定的违法行为，按照有关法律、法规处罚。

第八章 附 则

　　第五十六条 在工商行政部门登记注册的经营性的民办培训机构及境外的组织和个人在深圳市行政区域内的合作办学机构，不适用本规定。
　　第五十七条 民办学校设置标准实施前已经正式设立的民办学校，应当在2年内达到相应标准；在规定期限内达不到相应标准的，审批部门应当依法吊销其办学许可证。
　　第五十八条 本规定自2006年12月1日起施行。