湖北省人民政府


湖北省水利工程水费核订、计收和管理实施办法
湖北省人民政府


第一章 总则
第一条 为合理利用水资源，促进节约用水，保证水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用，根据《中华人民共和国水法》和国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》（国发［1985］94号）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本省范围内凡依靠水利工程供水、排水的农业、工业和其他用户，必须按本办法的规定，向水利工程管理单位交纳水费。
第三条 本办法所称“水利工程”，是指由国家投资或国家投资、农民投劳兴建，并由本省县（含县级市，下同）以上水行政主管部门所属的水利工程管理单位管理的水利工程。

第二章 水 费 标 准
第四条 各类水费标准，均以供（排）水成本为基础，根据国家经济政策和水资源状况，分别核定。
供水成本包括水利工程的固定资产折旧费、大修理费和运行管理费，以及按国家规定应计入成本的其他费用；排水成本包括水利工程的大修理费和运行管理费。
农业供（排）水收费采用按稻谷计价、货币结算的方式。稻谷价格根据当年国家定购粮收购牌价确定。
第五条 农业用水水费标准
农业用水按供水成本核定水费。农业用水供水成本不包括农民投劳折资部分的固定资产折旧。 农业用水水费包括基本水费和计量水费两个部分。基本水费按有效灌溉田亩计收；计量水费按实际供水量计收。 （一）水库灌区：基本水费每亩按二公斤稻谷的价格计收；计量水费每一百
立方米水按三点五公斤稻谷的价格计收，以支渠进水口为计量点。 （二）引水工程灌区：基本水费每亩按二公斤稻谷的价格计收；计量水费每一百立方米水按二公斤稻谷的价格计收，以支渠进水口为计量点。 （三）电力提水灌区：基本水费每亩按二公斤稻谷的价格计收；计量水费每千
吨米水按二公斤稻谷的价格计收，以渠首水池口或水管口为计量点。
有的地方由于历史习惯或不具备按计量收取水费的条件，可在不改变本条规定的收费总水平的前提下，自行确定收费形式。
第六条 工业用水水费标准
工业用水以水利供水工程的全部投资（包括农民投劳折资）计算的供水成本，加供水投资5％的盈余核定水费。
工业用水每立方米水收费五分。
第七条 城镇生活用水水费标准。
由水利工程提供水源用于生活的，每立方米水收费三分。
第八条 水力发电工程（不包括国务院主管部门管理的水力发电工程）用水水费标准。
（一）大中型水力发电工程用水，属结合用水的（指水用于发电后进入本贯流水系统，水质符合标准并结合用于灌溉及其他兴利的，下同），水费可按以下两种办法中的一种办法计收；不结合用水的，亦按以下两种办法中的一种办法计收，但收费标准提高一倍：
1、按发电量计收，每度电收费十五厘；
2、按用水量计收，每立方米水收费一厘。
（二）小型水力发电工程用水，区别结合用水和不结合用水，按本条第（一）项规定的标准减半收费。
第九条 农、林、牧、渔（含鱼种）场及其他用水，以取水口为计量点，按农业用水收费标准计收水费。
第十条 水源工程与灌溉工程分设独立管理机构的，用户水费由灌溉工程管理单位收取，水源费由灌溉工程管理单位向水源工程管理单位交纳。水源费标准最高不得超过用户交纳的水费标准的70％。
第十一条 尚有移民遗留问题的水库，在向受益地区计收水费的同时，附加用水水费10％的库区移民扶助金。此项收入用于扶持库区移民发展生产。库区移民扶助金的使用、管理办法，由省水利厅、财政厅制定。
第十二条 水利工程排水以排水成本为基础核定收费标准。
农业排水在排水工程的设计保护范围内，分两种情况按排水面积收费：属涵闸自排的，每亩按二公斤稻谷的价格计收；属电力提排的，每亩按六公斤稻谷的价格计收。
经电力排水站提排的企业、事业单位排出的废水，每立方米收费一至八厘。

第三章 水 费 计 收
第十三条 水利工程管理单位要加强用水管理，实行计划用水，按规定计收水费。用水单位应节约用水，减少“跑、冒、滴、漏”，提高水资源利用率，自行消化水费调整后增加的支出，不得转嫁给消费者。
农民因灾不能按期如数交纳水费的，由市、县人民政府区别不同情况，给予减、免、缓收水费的照顾。
第十四条 农业用水水费每年分夏、秋两季收取，也可以按年收取。
工业供（排）水、城镇生活用水及其他用水的水费，按月收取。
用水单位和个人，须按期按标准交纳水费，不得拖欠。
第十五条 各类水费可由水利工程管理单位自收，也可委托代收，具体办法由市、县水行政主管部门确定。委托代收的，按实收水费3％至5％的比例付给手续费。
第十六条 禁止任何单位和个人违反本办法的规定，擅自提高水费标准或巧立名目滥收费用。
收取水费必须出具一收据；不出具统一收据的，用户有权拒付。

第四章 水费的使用和管理
第十七条 水利工程管理单位所获水费收入，抵顶供水成本和用于事业费的定额补贴。此项收入免交能源交通重点建设基金和预算调节基金；结余资金可以连年接转使用。
第十八条 水利工程管理单位的水费收入，只能用于工程运行管理、维修、大修和更新改造所需的费用支出。
水行政主管部门可调集直属的水利工程管理单位30％以下的折旧基金，用于统筹安排水利工程的更新改造。
水利工程管理单位水费收入的盈余部分，主要用于建立生产发展基金和水费以丰补歉基金。以上各项基金的提取比例或数量，由工程管理单位的主管部门会同同级财政部门确定。
第十九条 水行政主管部门和水利工程管理单位，必须管好用好水费收入，切实加强水利工程设施的维修保养和更新改造工作，努力提高水利工程设施的完好率和利用率。必须建立健全财务制度，并接受财政、审计部门对水费收入使用等项的监督。禁止将水费收入挪作他用。
水费收入的具体使用、管理办法、由省水利厅、财政厅制定。

第五章 罚 则
第二十条 违反本办法第十五条规定，不按期交纳水费的，从拖欠之日起，每日加收拖欠金额1‰的滞纳金；经反复催缴仍不交纳的，水利工程管理单位有权限制供水，直至停止供水。
第二十一条 违反本办法第十六条第一款规定的，由物价部门按国家有关规定处理。
第二十二条 对截留、挪用水费和库区移民扶助金的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，限期归还截留或挪用的资金。
第二十三条 对违反本办法构成犯罪的直接责任人，提请司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十四条 集体管理的水利工程水费的核订、计收和管理，可参照本办法执行。
第二十五条 本办法实施后新建、扩建的水利工程，在交付使用时，由省水利厅会同省物价局按本办法的规定审核成本，确定水费收费标准。
第二十六条 各地区行署，市、州人民政府可根据本办法制定具体规定。
第二十七条 本办法应用中的有关问题，由省水利厅负责解释。
第二十八条 本办法自一九九0年十月一日起实行，各地水费收费标准高于本办法规定的收费标准的，必须进行整顿，在本办法施行之日起的四十五天内，调整到本办法规定的统一标准；低于本办法规定标准的，分三年逐步提高到本办法规定的标准：一九九0年内提高的幅度不得高于
差额部分的60％，差额其余部分的提升，由市、县水行政主管部门会同同级物价部门，根据用户的承受能力，制订具体方案，报本级人民政府批准后施行。
第二十九条 省人民政府一九八四年五月十七日批转的《湖北省水利工程收费管理试行办法》（鄂政发［1984］44号），自本办法施行之日起废止。



1990年9月16日
中国建设银行


关于下发《中国人民建设银行地质勘行业流动资金管理暂行办法》的通知
1992年6月25日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行：
现将《中国人民建设银行地质勘　查行业流动资金管理暂行办法》印发你们，请转知所属认真执行，切实做好贷款的审查、发放与回收管理工作。
地质勘查行业流动资金贷款管理工作，由各省、自治区、直辖市建设银行分行经营地质勘查投资管理的业务部门具体负责。本办法执行中遇到的问题，请及时报告总行。

附件：中国人民建设银行地质勘查行业流动资金　贷款管理暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国银行管理条例》、《借款合同条例》及有关管理规定，制定本暂行办法。
第二条 为进一步支持我国地质勘查事业发展，支持地质勘查单位尽快查明国家急需的矿产资源，促进地质勘查行业队伍结构调整，开展多种经营，建设银行根据国家有关方针、政策，按照“区别对待，择优选择”的原则，发放地质勘查行业流动资金贷款。
第二条 地质勘查行业流动资金贷款的对象是：
1、地质勘查单位、地质勘查基金管理管理部门从事国家地质勘查工作或执行特定矿种储量承发包任务，由于季节性生产，材料、物资集中购置与储备等原因，出现资金周转不足时，可向建设银行申请地质　勘查行业流动资金贷款。
2、地质勘查单位、省级地质勘查管理机构兴办的多种经营单位（含地质附属厂，下同），为完成生产经营计划所需要的正常、合理的流动资金超过单位的实有流动资金时，可向建设银行申请地质勘查行业流动资金贷款。
第四条 申请地质勘查行业流动资金贷款的单位，必须符合下列条件：
1、具有法人资格，实行独立核算，自主经营。
2、已在建设银行开立基本结算户，通过建设银行办理资金往来
3、按照国家规定已拥有一定比例的自有流动资金、并建立了自有流动资金补充制度。
4、经济效益较好，具有还本付息能力，并有贷款银行认可的经济担保或固定的还款来源。
第五条 贷款按以下程序申请和审批
1、申请多种经营和一般矿种地质勘查流动资金贷款的单位，应根据有关的计划，在充分挖掘资金潜力的基础上，按照实际需求向建设银行经办行提送借款计划及借款申请书，建设银行经办行审核签证后，报送建设银行各省、自治区、直辖市分行审批。各级分行应根据经办行上报的贷款计划，审查汇总后于每年三月底以前编制贷款计划上报建设银行总行投资部、计划部各一份。
2、执行特定矿种储量承发包任务的地质勘查单位所需流动资金，由其归口管理部门根据国家批准的年度地质工作计划信与有关部门、省、自治区、直辖市人民政府签订的储量承发包合同，编制地质勘查行业流动资金借款计划，填制借款申请书，报送建设银行总行审批。
第六条 建设银行总行对各省级分行报送的贷款计划和主管部门报送的借款计划进行审查，根据实际需求在年度贷款规模内平衡安排，下达年度贷款计划。
第七条 地质勘查行业流动资金贷款管理实行指标管理。
1、用于多种经营和一般地质矿种地质勘查的流动资金贷款指标，由总行切块给建设银行各省、自治区、直辖市分行，由分行统筹安排，周转使用；
2、用于特定矿种地质勘查工作的流动资金贷款，由总行将指标戴帽下达到建设银行各省、自治区、直辖市分行。分行负责发放、回收，并将回收的贷款如数上交总行，由总行重新安排。
第八条 建设银行经办行收到上级行下达的贷款指标　后即可与借款单位签订借款合同，并按合同规定，将贷款转入借款单位在本行开立的存款帐户，借款单位通过存款户支用贷款。
借款合同采用建设银行统一制定的流动资金借款合同文本。
第九条 地质勘查行业流动资金贷款期限，一般为六个月，最长不超过一年。
第十条 地质勘查行业流动资贷款利率，按照国家统一规定的流动资金贷款利率执行。贷款利息实行按季实收，不予挂　帐。
第十一条 建设银行经办行依据贷款管理原则，检查监督借款单位的贷款使用情况。对借款单位未按合同规定用途使用贷款而挪作其用的，贷款银行将对挪用贷款部分加罚50％的利息，并限期纠正。限期内不改的，贷款银行可提前收回部分直至全部贷款。
第十二条 借款单位必须按合同规定及时还本付息。逾期不还的，建设银行经办行可直接从借款单位　在本行开立的存款帐户（或结算户）中扣收或通知担保单位代为偿还贷款本息。，息对逾期贷款部分加收20％的利息。
第十三条 发放地质勘查行业流动资金贷款所需信贷资金由各分行自行筹措解决。
第十四条 本暂行办法由中国人民建设银行总行负责解释和修订。
第十五条 本暂行办法自颁之日起执行。