国有林场管理办法
国家林业局
国有林场管理办法
第一章 总则
第一条 为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内进行国有林场的设立、变更、分立、合并、撤销以及国有林场的经营管理等活动，应当遵守本办法。
本办法所称国有林场，是指国家建立的专门从事植树造林、森林培育、保护和利用的具有独立法人资格的林业事业单位。
第三条 国务院林业主管部门负责全国国有林场的管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。
县级以上地方人民政府林业主管部门按照行政隶属关系，负责所属国有林场管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。
跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。
第四条 国有林场管理机构的主要职责是：
（一）拟定、贯彻实施国有林场相关法律、法规；
（二）协调编制国有林场发展规划；
（三）组织编制并会同资源管理部门审批国有林场森林经营方案和国有林场森林采伐、抚育作业设计；
（四）审核国有林场的设立、变更、分立、合并、和撤销等事项；
（五） 受委托对国有林场森林资源资产进行监管；
（六） 受委托对国有林场森林资源资产评估进行核准或备案；
（七）指导和检查考核国有林场生产经营活动；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第五条 国有林场实行“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的办场方针，主要任务是培育和保护森林资源，维护国家生态安全和木材安全；开展科学试验和技术创新，推广先进技术；保护林业生态文化资源，促进人与自然和谐发展。
第六条 国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有，由国有林场依法经营管理。任何单位和个人不得随意收交、归并、侵占和平调，不得以任何形式侵占、破坏国有森林资源。
国有林场经营管理的集体林地、林木，应当明确权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。
第七条 县级以上林业主管部门应当按照行政隶属关系，组织编制所属国有林场发展规划，明确国有林场的发展方向、主要任务和建设目标。各项林业建设资金应当重点向国有林场倾斜，支持国有林场发展。
第八条 国有林场基础设施建设应当纳入各级政府基本建设规划和相关行业发展规划。
第九条 鼓励国有林场通过多种方式扩大经营范围，壮大林场规模。
第十条 各级林业主管部门应当加强对国有林场干部职工的培训，提高国有林场干部职工综合素质。
第二章 设立、变更与撤销
第十一条 设立国有林场，应当经省级林业主管部门审核或审批，并由省级林业主管部门报国务院林业主管部门备案。
国有林场数量较多的地区，应当设立国有林场管理局或者总场，统一组织国有林场的生产经营。
第十二条 新设立的国有林场，应当林地权属清楚，四至界线分明，且具有合法有效的林地权属证明材料。
第十三条 国有林场经批准设立后，应当依法办理事业单位法人登记。
第十四条 国有林场的经营范围和隶属关系，应当保持稳定，不得擅自变更；确需分立、合并、撤销、变更经营范围或者改变隶属关系的，应当按原报批程序报原审批设立的机关审核、批准。
国有林场分立、合并、撤销、变更经营范围或者改变隶属关系的，应当进行资源评价和经济审计，依法清理债权债务，明确划分责任，保护好森林资源和其他国有资产。
第十五条 企业性质的营林单位或者由国有林场控股的股份制林场，符合本办法第十一条规定的，经省级以上林业主管部门批准，可纳入国有林场系列管理。
第三章 森林资源经营与保护
第十六条 国有林场应当依法保护和合理利用森林资源，维护国家生态安全和木材安全。有条件的林场可以采取承租集体林地造林经营的方式，扩大森林资源规模。承租集体林地应当签订书面的承租合同，明确承租双方的权利和义务，保护承租双方的合法权益。
第十七条 国有林场应当大力推广林业先进实用新技术，加快中幼龄林抚育步伐，大力发展珍贵用材树种，积极培育大径级林木，不断提高森林资源质量。
第十八条 国有林场应当按照国家规定开展森林资源调查，建立森林资源档案，健全森林资源动态监测体系，掌握森林资源发展变化情况。
第十九条 国有林场应当根据林业长远发展规划、林地保护利用规划和林业分类经营的总体要求，结合本场实际情况编制森林经营方案，报县级以上林业主管部门批准后实施。其中跨地（市）国有林场、省属国有林场和省级以上公益林占有林地面积百分之五十以上的国有林场森林经营方案，由省级以上林业主管部门审批。
调整森林经营方案应当报原批准机关审核批准。
国有林场应当建立并完善森林经营档案。
第二十条 国有林场进行林木采伐，应当严格执行国家森林采伐限额、林木采伐许可证制度和造林育林、采伐更新技术规程，并依法进行更新造林。作为单独采伐编制限额单位的国有林场，年度采伐限额由省级林业主管部门实行采伐许可指标单列。
第二十一条 严格控制建设项目占用国有林场林地。涉及占用国有林场林地的建设项目，省级以上林业主管部门国有林场管理机构应当参与项目立项的可行性评估工作。
第二十二条 在国有林场范围内设立森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等，应当经省级以上林业主管部门国有林场管理机构审核同意后，按规定程序报批。其中设立风景名胜区、地质公园等，不得改变国有林场的林地使用权归属，并应当明确收益分配方式。
第二十三条 国有林场应当加强森林资源保护，合理区划，设立护林站，健全护林组织，配备森林管护人员，明确管护职责，确保管护成效。
第二十四条 国有林场应当根据国家有关森林防火的规定，加强森林防火设施设备建设，成立护林防火组织，组建森林火灾专业扑救队伍，制定火灾应急预案，建立健全各项森林防火制度，抓好火源管理，组织火灾扑救。
第二十五条 国有林场应当根据林业有害生物防治的需要配备森防技术人员，加强林业有害生物防治基础建设，建立检疫、预测预报制度，加强林业有害生物防治工作。
第二十六条 国有林场根据工作需要可以配备执法人员，加强林政执法，保护森林资源资产。
第二十七条 国有林场应当保护其经营管理范围内的野生植物；对国家或者地方重点保护野生植物、古树名木等应当登记造册，建立档案，加强管理。
第二十八条 国有林场应当保护其经营管理范围内的野生动物；对国家或者地方重点保护的野生动物，应当采取相应的保护措施，维护其生息繁衍的环境。
第二十九条 森林公安机关根据工作需要，可以在国有林场设立公安派出机构，加强森林资源保护。
第四章 权利和义务
第三十条 国有林场依法享有以下经营管理权：
（一）依据林业长远发展规划和森林经营方案制定年度各项生产、经营计划，确定建设项目和生产规模；
（二）按照市场需求依法经营销售本场生产的木材、林产品和其它产品；
（三）依法保护和合理开发利用国有林场经营范围内的各种资源；
（四）依法对其经营范围内的森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等进行统一管理；
（五）按照国家有关规定和本场工作需要决定本场的机构设置、人员调配、干部任免、劳动用工和工资奖金分配；
（六）法律、法规规定的其他权利。
第三十一条 在国有林场内从事生产经营和其他活动的单位和个人，应当服从国有林场的统一管理，遵守国有林场的有关规定，不得损毁国有林场的林木及设施、设备。
第三十二条 任何单位和个人不得向国有林场摊派和乱集资、乱收费。对于非法向国有林场集资、收费、摊派的，国有林场有权拒绝，并可以依法向有关机关申诉。
第三十三条 国有林场与其他单位和个人发生林地、林木权属争议的，争议双方应当协商解决。协商不成的，由县级以上人民政府依法处理。国有林场应当将争议情况及时报省级林业主管部门。
第三十四条 国有林场应当加强国有森林资源保护和管理，保证国有森林资源稳定增长。
第三十五条 国有林场不得以其经营的国有森林资源资产为其他单位和个人提供任何形式的担保。
第三十六条 国有林场应当建立健全各项内部规章制度，严格独立经济核算。
第三十七条 国有林场应当严格遵守国家财务、税收、劳动工资等方面的规定，接受财政、税务、审计等机关的监督。
第三十八条 国有林场应当落实职工社会保障有关政策，按照有关规定参加各项社会保险。
第五章 组织机构
第三十九条 国有林场实行场长负责制。
国有林场场长的产生，采取聘任、委任或职工代表大会选举的办法。具体产生方式由其主管部门确定。国有林场场长产生后，应当报省级林业主管部门备案。
第四十条 场长负责管理国有林场的生产、经营等工作，行使下列职权：
（一）组织实施本场的经营方针、长远规划和年度计划；
（二）提请或者决定本场管理机构的设置、调整；
（三）依法提请行政主管部门任免或者聘任、解聘本场管理人员；
（四）依法聘任或者解聘应由行政主管部门聘任或者解聘以外的林场工作人员，并按照有关规定报行政主管部门备案；
（五）组织制定工资调整、资金使用、财务预决算等方案和重要规章制度。提请职工代表大会审议决定有关职工福利等重大事项。
（六）决定本场岗位责任制、承包责任制方案。
（七）其它需要由场长行使的职权。
第四十一条 国有林场实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度，实行以岗位绩效工资为基础的收入分配制度。国有林场应当结合所承担的主要任务，科学设置岗位，明确岗位职责和条件，按有关人事政策公开招聘人员，实行竞聘上岗、择优聘用、以岗定酬、合同管理。
第四十二条 国有林场应当建立和完善职工代表大会制度或者职工大会制度，实行民主管理。职工代表大会是国有林场实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。国有林场改革方案、工资调整方案、住房分配方案等事关职工利益的重大事项，应当经职工代表大会审议通过。
第四十三条 国有林场应当依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。
第四十四条 国有林场应当根据实际情况，设立相应的财务、人力资源、森林资源管理、护林防火等部门及管辖区内的管护站（点）、瞭望台，并配备相应的人员。
第四十五条 国有林场开办的企业，应当按照市场机制运作，组建独立法人实体经营，林场履行出资人职责，享有所有者权益。
第六章 附 则
第四十六条 各省级林业主管部门可以制定本地区国有林场管理办法，并报国务院林业主管部门备案。
第四十七条 本办法由国务院林业主管部门负责解释。
第四十八 条 本办法自公布之日起实施。
关于印发《清远市信用担保基金管理暂行办法》的通知
广东省清远市人民政府办公室
关于印发《清远市信用担保基金管理暂行办法》的通知
清府办〔2012〕42号
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《清远市信用担保基金管理暂行办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中涉及的有关问题，请迳向市金融工作局反映。
二○一二年五月十七日
清远市信用担保基金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，加强清远市融资环境建设，构建政府积极引导、市场运作的多元化中小微企业融资服务体系，缓解清远市中小微企业融资难问题，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和广东省《关于支持中小微企业融资的若干意见的有关规定》（粤府〔2012〕17号）的有关规定，制定本暂行办法。
第二条 清远市政府设立“清远市信用担保基金”（以下简称“基金”），通过与合作担保（再担保）机构开展合作，建立合理有效的风险分担机制，为清远市具有一定成长性的中小微企业提供优质融资担保服务。
第二章 基金的设立与管理
第三条 基金的设立
（一） 清远市政府安排财政资金设立基金，首期基金总额为1亿元人民币。
（二） 基金设立期限暂定3年。即从2012年5月16日至2015年5月15日。基金运作过程中获得的利息按银行活期利率计算，纳入基金，实行财政“收支两条线”管理。
（三） 基金设立期间，当基金收益部分不足以弥补担保代偿、贴保等消耗损失时，按照《清远市本级财政资金审批管理暂行办法》（清府办〔2012〕8号）有关规定，经批准，由市财政对上年基金本金不足部分予以补足。
（四）基金设立期满后，由基金监管机构及时组织对基金运作情况进行财政资金支出绩效评价。根据评价结果，提请是否延续设立基金、完善基金设立、变更基金规模或终止基金运作。基金扩大规模时，按照《清远市本级财政资金审批管理暂行办法》（清府办〔2012〕8号）有关规定，经批准，由市财政办理资金划拨业务；基金缩小规模时，按照相关程序和要求，将资金及时归还财政；基金终止运作时，要按照相关程序对基金进行清算，于设立期限届满后两年内将资金归还财政。
第四条 基金的主要用途
（一）分险。基金用于政府中小微企业融资担保，首先是分担风险的功能，即通过基金与合作担保机构共同分担银行贷款风险，让银行贷款资金顺利流向中小微企业。
（二）增信。依托政府信用，提供基金担保，为中小微企业增加信用等级，使融资更加便利。
（三）增值。通过基金的结构性安排，开展基金保值增值服务，获取收益弥补基金消耗损失。
（四）贴保。为合作担保机构适度补贴保费。贴保的具体标准和操作办法，将在基金设立实施之后，根据基金运作的实际情况另行制定。
第五条 清远市政府成立“清远市信用担保基金监督管理委员会”（以下简称“基金会”），作为基金运作的监管机构。基金会由分管市领导任理事长、市金融工作局局长任副理事长，成员由市金融工作局、财政局、发展和改革局、经济和信息化局、审计局、对外贸易经济合作局、人民银行清远市中心支行、清远银监分局及合作再担保机构组成。
各成员单位主要工作职责：
（一）市金融工作局：受基金会委托，负责协调各成员单位开展工作，负责基金管理办法的解释、修改、补充、完善，协调解决基金设立、运作过程中遇到的有关问题；
（二）市财政局：负责基金划拨、资金补充；协助审批基金补充资金方案、变更基金规模；实施财政资金绩效管理工作。
（三）市发展和改革局：提供国家产业政策及清远市基础产业、支柱产业、高新技术产业专项发展规划，协助核定企业信用担保推荐目录。
（四）市经济和信息化局：根据国家产业政策及清远市产业发展规划，协助核定企业信用担保推荐目录。
（五）市审计局：监督、审计基金的运作及使用情况。
（六）市对外贸易经济合作局：根据全市外经贸发展战略，协助核定中小微企业进出口融资担保项目。
（七）人民银行清远市中心支行：督促参与合作的金融机构进一步建立和完善中小微企业信贷管理体制，并根据中小微企业经营特点，结合我市中小微企业信用担保体系，建立健全中小微企业信贷评估和风险控制制度。
（八）清远银监分局：督促银行业金融机构在风险可控、遵循市场原则的基础上，采取有效措施进一步加强银担业务合作；督促银行业金融机构遵守《融资性担保公司管理暂行办法》等有关规定；加强与地方融资性担保机构监管部门的沟通协作，承担融资性担保监管协调职责。
基金会下设办公室（简称“基金办”），设在市金融工作局，日常工作由其下属市金融服务中心承担。
第六条 基金办应当建立并逐步完善与担保行业相适应的财务核算体系，对基金资产、收益、费用等项目实行规范管理。基金实行专户管理，禁止投资股票、房地产等高风险项目，不得直接从事贷款和商贸活动。
第七条 审计机关加强对基金的资金来源、经济效益和运作管理的审计监督，每一会计年度审计一次。
第八条 基金办与金融监管部门、合作担保（再担保）机构、金融机构共同建立联席会议机制，协调解决融资性担保业务中遇到的相关问题，全面加强清远市信用环境建设。
第三章 基金的运作
第九条 基金担保贷款的对象为纳入企业信用担保推荐目录（以下简称“企业目录”）的中小微企业，以及经基金会评审认可的其它担保贷款项目。
纳入企业目录的中小微企业须符合以下条件：
1．符合国家产业、环保政策及清远市产业规划要求，注册地在清远市、具备独立法人资格，在清远市实现经营和销售收入且在清远市纳税的，具有一定成长性的中小微企业。
2．行业范围：科技型、出口创汇型、配套加工型、资源综合利用型优质中小微企业及具有一定产业集群基础的行业内中小微企业。
3．企业经营状况：企业两年内每年资产负债率不超过70%，企业销售额、利润、应交税金逐年持续增长。
4．有充足的第一还款来源，并能提供有效的反担保措施。
5．信用记录：企业及主要股东银行信贷无不良记录，税务、工商、海关、外管、金融机构等部门记录良好。
第十条 企业目录的建立办法：
（一）部门推荐。由经济开发区管委会、各县（市）区政府、市管工业园管委会，市发展和改革局、经济和信息化局、对外贸易经济合作局、科学技术局等部门，以及合作担保（再担保）机构、金融机构、各行业协会等按照选定条件向基金办推荐企业。
（二）企业自荐。符合选定标准的中小微企业可向基金办直接提交自荐申请。
（三）基金办负责汇总建立企业目录，并征求发改、经信、税务、工商、海关、外管、金融机构意见后，报基金会审核并向社会公布。
（四）企业目录可根据实际情况，及时调整更新。
第十一条 基金的合作对象包括合作再担保机构、担保机构和金融机构。
（一） 合作再担保机构为广东省融资再担保有限公司（简称“广东再担保”）。
（二）合作金融机构为管理规范、信誉良好、风险控制严密、并经基金办评审认可的金融机构。
（三）合作担保机构准入条件：
1．符合《融资性担保公司管理暂行办法》（国家七部委2010年3号令）规定、已取得融资性担保机构经营许可证。
2．在清远市注册，具有独立法人资格，注册资本不低于1亿元，开展融资担保业务1年以上。
3．有健全的组织管理和内部监督机构，建立规范的担保业务流程及相应的规章制度，按国家相关规定提取各项准备金。
4．开业以来担保代偿率不超过3%，代偿损失率不超过1%。
5．信誉良好，在各金融机构没有不良记录。无重大民事、经济纠纷，担保业务符合国家产业政策导向，担保收费不超过国家相关规定。
（四）每次合作期限为1年。1年期满后，如基金会和合作担保机构、金融机构均无书面提出终止意向，则在基金设立期限内合作期限自动延续1年。
第十二条 基金担保的项目单笔贷款额原则上应为1500万元（含）以下；超过1500万元的，由基金会另行核定。
第十三条 基金的分险机制。当基金担保贷款发生损失时，由基金承担20%的风险，其余分别由合作担保（再担保）机构、金融机构按约定比例各自承担。基金动态最大承担担保贷款损失为1亿元人民币。
第十四条 担保费的收取。
（一）合作担保机构向基金担保贷款企业（项目）收取担保费，担保费率按规定不得超过同期银行贷款基准利率的50%。除此以外不得再向企业收取其它费用。
（二）凡基金参与的担保项目，每笔均按照分险比例，由基金会向合作担保机构收取该项目担保费收入的20%。由合作担保机构每月月底上缴基金担保费收入，并实行“收支两条线”管理。
第十五条 基金担保费收入的使用。
基金担保费收入100%归入基金，用于弥补贷款损失和贴保。
第十六条 受保企业（项目）优惠政策。鼓励中小微企业借助合作担保（再担保）机构力量解决融资难问题，对成功办理基金担保贷款的受保企业（项目），可享受如免银行抵押、免保证金、优惠担保费率和利率等优惠政策。具体优惠政策由基金会、合作金融机构和担保（再担保）机构根据实际情况在具体的合作协议中约定。
第四章 基金当事方权责
第十七条 基金会职责：
（一）积极推广和宣传基金。
（二）指导和监督基金的运作和使用情况。
（三）审批基金补充资金方案，变更基金规模。
（四）选择和变更基金合作担保机构和合作金融机构。
（五）评定每笔贷款的风险代偿损失、批准偿付和核销坏账。
（六）审核企业目录。
（七）审定基金贴保方案。
第十八条 基金办职责：
（一）积极推广和宣传基金。
（二）负责基金日常管理工作。
（三）制定基金补充资金方案、基金规模变更方案。
（四）拟定基金合作担保机构和金融机构的选定条件，初步核定（变更）基金合作担保机构和金融机构名单。
（五）建立企业目录。对企业（项目）融资需求进行搜集、整理，满足企业（项目）不同层次和类型的金融服务需求。
（六）对合作担保机构办理的基金担保贷款项目，进行额度控制审核。
（七）审议合作担保机构基金担保业务的年度工作计划和工作报告。定期和不定期检查基金担保业务情况。制定每笔贷款的风险代偿损失、偿付和坏账核销方案。
（八）监督项目筛选、审核和保后跟踪、管理，并协助合作担保机构向借款企业（项目）追偿。
第十九条 合作再担保机构（广东再担保）职责：
（一） 积极推广和宣传基金。
（二） 作为基金合作担保机构之一开展基金担保业务。
（三） 争取优惠的金融资源与合作条件支持中小微企业（项目）发展。
（四） 在基金政策框架下，与合作金融机构、担保机构联合研发基金项下创新性融资产品。
（五） 其它金融服务。
第二十条 合作担保机构职责：
（一）执行基金办批准的基金年度工作计划，组织实施基金办决议。
（二）对企业目录内申请基金担保贷款的企业（项目）进行独立评审，评审结果应报基金办进行额度控制审核。对符合条件的企业(项目)办理基金担保贷款业务，按照协议约定承担相应的风险责任。积极采取反担保措施，根据企业（项目）的实际经营情况和风险度确定反担保要求，反担保包括提供反担保人、抵押或质押等方式。
（三）每季度首月10日前向基金办报告基金担保项目运作情况及相关分析资料，并提交被担保企业（项目）名单送基金办备案。
（四）提请基金会审议风险代偿、基金的偿付和核销坏账。
（五）监督企业（项目）贷款资金的使用情况。若发现贷款企业（项目）有潜在风险损失的可能，应及时书面告知基金办、合作金融机构共同协商处理，控制贷款风险的发生。
第二十一条合作金融机构职责
（一）向符合条件的中小微企业（项目）发放担保贷款，单笔担保贷款金额一般不超过1500万元。
（二）向符合条件的中小微企业（项目）提供优惠贷款利率。
（三）按照协议约定承担相应的风险责任。
（四）监督企业（项目）贷款资金的使用情况。若发现贷款企业（项目）有潜在风险损失的可能，应及时书面告知基金办、合作担保机构共同协商处理，控制贷款风险的发生。
第五章 基金担保贷款办理程序
第二十二条 基金主要依托合作担保（再担保）机构、金融机构开展担保贷款业务。担保贷款办理程序如下：
（一）企业（项目）申请。企业目录内企业（项目）在有借款需求时，向合作担保机构申请担保贷款。
（二）担保受理。合作担保机构接到项目申请后，根据基金担保贷款的条件对申请企业（项目）进行审核，并决定是否受理，对于受理的项目应马上进入审核程序。
（三）调查、评审。经调查评审，合作担保机构报基金办进行额度控制审核后，应尽快通知符合担保贷款条件的企业（项目）办理担保手续，并将贷款申请材料报合作金融机构。
（四）合作金融机构审批放款。合作金融机构审批贷款企业（项目）的贷款申请，与合作担保机构和贷款企业（项目）签订相关合同，发放贷款。
（五）合作担保机构和合作金融机构分别进行保后、贷后跟踪管理。
第六章 风险控制与代偿、补偿及坏账核销
第二十三条 风险控制
（一）基金办、合作担保（再担保）机构、金融机构建立风险预警信息传达机制，对贷款企业（项目）的以下预警信息进行监控：
1．资产负债率连续2个月明显上升，对企业还款能力构成不利因素的。
2．流动比率连续2个月明显下降，对企业还款能力构成不利因素的。
3．主营业务收入连续3个月有明显下降。
4．利润总额连续3个月有明显下降。
5．纳税额大幅度下降。
6．用电、用水量大幅度下降。
7．重要股东或实际控制人发生变化。
8．存在虚增实收资本、抽资逃资现象。
9．存在违法经营或经济、法律纠纷。
当出现以上一种或多种情况时，认为贷款企业（项目）有潜在风险损失的可能，合作担保（再担保）机构、合作金融机构应及时与基金办商讨应对方案，控制贷款风险的发生。
对如政府重点项目、重点扶持项目等一些以中长期为主的担保贷款项目的风险控制，合作担保（再担保）机构、合作金融机构应根据项目的不同行业特点和具体情况，另行制定相应的风险防控措施。
（二）当基金担保贷款逾期率达到3%时，基金办有权停止基金担保贷款业务，各方共商解决办法；逾期率下降后，可恢复基金担保贷款业务。
（三）当合作担保机构出现重大代偿情况，代偿率超过5%时，基金会有权暂停与该担保机构合作；当代偿率回落到5%（含5%）以下时，担保机构可提出继续合作申请，由基金会予以重新审核担保机构的准入资格。同时，合作双方对于中止前的所有已确认的基金担保贷款项目仍须履行完毕担保责任。
第二十四条 基金担保贷款损失风险的代偿、补偿及坏账核销程序如下：
（一）借款人到期不能偿还银行贷款本息，由合作担保机构按协议约定代偿逾期未清偿的贷款本息、逾期利息和罚息。
（二）自发生代偿之日起30日内，由基金向合作担保机构补偿代偿款的20%。期间，合作担保机构和金融机构应积极依法追索欠款。
（三）基金向合作担保机构补偿后，由基金办与合作担保机构负责按有关协议依法追索欠款，追索所得按各方承担风险比例返还。
（四）基金代偿损失经确认后，由基金办按有关规定提请基金会进行坏账核销。
第七章 基金结构性安排及增值服务
第二十五条 为了兼顾担保分险功能和保值增值的目标，将基金分为分险基金和增值基金两部分。其中，分险基金的比例不低于30%。分险基金和增值基金实行专户管理。分险基金主要用于保持流动性、应付日常代偿和弥补损失；增值基金主要用于保值增值、获取收益补偿基金消耗损失。
第二十六条 基金的保值增值服务包括以下方式：
（一）购买银行、信托理财产品。
（二）认购合作担保（再担保）机构提供担保、清远市企业为主体的集合信托计划、中期票据、短期融资券、企业债等产品。
（三）经基金会认可的其它投资方式。
第二十七条 增值基金收益纳入财政，实行“收支两条线管理”，收益部分100%归入基金，用于补偿贷款损失和贴保。
第八章 附 则
第二十八条 本暂行办法由清远市信用担保基金监督管理委员会及其办公室负责解释。
第二十九条 本暂行办法自颁布之日起实施。