最高人民法院经济审判庭


最高人民法院经济审判庭关于长春市棒槌杨酿酒加工厂与广东省陆丰县城东供销综合公司购销合同纠纷案管辖问题的电话答复

1989年10月23日，最高法院经济审判庭

广东省和吉林省高级人民法院：
广东省高级法院（89）粤法经行字第192号请示和吉林省高级人民法院经发（1989）函9号信函均已收悉。关于长春市棒槌杨酿酒加工厂（简称“酿酒厂”）与广东省陆丰县城东供销综合公司（简称“综合公司”）购销合同纠纷案，长春市中级法院与陆丰县法院争管辖的问题，经研究答复如下：
本案合同签订地在陆丰县。合同规定的“交货方法、地点及运输负担”，是“供方代办铁路运输到广州南站验收数量，短途公路运输到需方仓库验收质量”。其中，虽未规定运费谁负，但凡实行供方代办托运的，运费通常由供方垫付。这一合同约定，不是当事人双方对合同履行地的特殊约定。合同约定的广州南站和需方仓库即是货物验收地点。依据本院法（经）复［1988］26号批复规定，本案合同规定的交货方式是代运制，合同标的物发运地在长春市，长春市应为合同履行地。因此，陆丰县法院和长春市中级法院对本案均有管辖权。长春市中级法院收到酿酒厂的起诉书是在1989年3月15日，而陆丰县法院收到综合公司的起诉书则在3月28日，晚于长春市中级法院。根据民事诉讼法（试行）第三十一条规定，本案应由最先收到起诉书的长春市中级法院受理。


山东省东营市人民政府


东营市殡葬管理办法

《东营市殡葬管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。

市长刘国信

二OO二年三月二十八日

东营市殡葬管理办法

　　第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条殡葬管理工作应当坚持国家殡葬改革方针，全面实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
　　尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
　　第三条市民政部门负责全市殡葬管理工作。
　　县(区)民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。城市街道办事处和乡(镇)人民政府应当积极做好本辖区的殡葬管理工作。
　　公安、工商、卫生、建设、土地、环境保护、物价、民族宗教等有关部门应当按照各自职责，协助做好殡葬管理工作。
　　第四条县(区)人民政府应当制定殡仪馆、乡镇殡葬服务站、公墓等殡葬设施建设的具体规划。
　　第五条殡葬服务单位应当实行规范化、科学化管理。
　　殡葬服务人员应当遵守职业道德，实行规范化文明服务，不得利用工作之便索要或者收受财物，不得出具虚假火化证明。
　　第六条殡葬服务单位(包括医院太平间)应当按照省、市物价部门批准的价格标准收取殡葬服务费用，并接受物价部门的监督管理。
　　第七条火化遗体，必须凭公安部门、经批准的医疗机构或者所在村(居)委会出具的死亡证明。
　　无名尸体火化后180日内无人认领骨灰的，可以由殡仪馆自行处理。
　　第八条城镇的遗体运输应当由殡仪馆承办，农村的可以由乡镇殡葬服务站或者移风易俗服务组织承办。禁止其他单位或者个人从事以营利为目的的遗体运输业务。
　　第九条公民在异地死亡的,应当就近火化。
　　第十条除公安机关因办案需要并经省级公安机关批准深埋的以外，任何单位和个人不得将遗体土葬。
　　第十一条单位职工死亡，遗体应当火化而未火化的，除依法采取强制措施外,所在单位不得发放丧葬费。
　　第十二条办理丧事活动，不得妨碍公共秩序，不得危害公共安全，不得侵害他人的合法权益，不得污染环境。
　　第十三条遗体火化后保留骨灰的，可以寄存在殡仪馆、骨灰堂或者在公墓、公益性墓地安葬。
　　第十四条在公墓内安葬骨灰及在殡仪馆、骨灰堂存放骨灰，当事人应当同公墓、殡仪馆、骨灰堂主办单位签订协议。
　　第十五条建设和扩建公墓，应当经市、县(区)民政部门审核同意，报省民政部门审批。设置村民公益性墓地、骨灰堂，应当经乡(镇)人民政府审核同意，报县(区)民政部门审批。
　　未经批准，任何单位和个人不得擅自兴建殡葬设施。
　　第十六条建造公墓，必须按照城市规划和村镇规划的要求选址建设。
　　第十七条公墓经营单位应当建立健全管理制度，做好公墓建设和维护工作。
　　公墓应当整洁、肃穆，做到墓区规划合理，环境园林化。
　　第十八条公墓和公益性墓地的土地所有权归国家或者集体所有。因建设需占用时,除依法办理用地手续外，建设单位应当给予当事人补偿；需搬迁的，建设单位应当承担搬迁费用。
　　经营性公墓需占用国有土地的，应当依法办理土地有偿使用手续。
　　第十九条公墓、公益性墓地以外现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地保留外，应当按规划逐步迁移或者深埋。
　　第二十条违反本办法规定，擅自兴办殡葬设施的，由民政部门会同有关部门按照《山东省殡葬管理规定》第二十二条规定予以取缔，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
　　第二十一条违反本办法规定，土葬遗体的，由民政部门按照《山东省殡葬管理规定》第二十三条规定责令其限期改正；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由当事人承担。
　　第二十二条违反本办法规定，乱占土地、建造坟墓的，由土地行政主管部门按照《山东省殡葬管理规定》第二十四条规定责令其限期改正，恢复原状。
　　第二十三条妨碍殡葬管理人员执行公务，构成违反《治安管理处罚条例》行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条殡葬管理部门工作人员及殡葬服务人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条本办法自发布之日起施行。1985年8月15日市政府发布的《东营市关于实行殡葬改革推行火葬的暂行规定》同时废止。