吉林省林业厅


吉林省林业厅转发《吉林省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》的通知

吉林科产〔2007〕428号


各市（州）林业（管）局，各县（市、区）林业局：

　　现将《吉林省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（吉政发[2007]25号，以下简称《实施意见》）转发给你们，并提出以下要求，请认真抓好落实。

　　一、认真领会精神实质，强化对基层林业技术推广体系建设重大意义的认识。加强林业科技推广工作，健全和完善林业技术推广体系是关键。基层推广体系，特别是以县级林业技术推广机构和乡镇林业工作站为主体的基层林业推广体系，是直接面向林业生产第一线，为广大林区、农村提供服务的公益性组织，在科技推广中具有十分重要的地位。长期以来，县乡两级林业技术推广机构在推动科技与生产结合，加快林业发展和促进农村、农民增收致富中发挥了重要作用，自身也得到了较快的发展。但面对新时期全省经济发展的新形势、新任务、新要求，基层林业技术推广体系存在的机构不健全、队伍不稳定、机制不灵活、保障不足等问题日趋突显，制约了基层林业技术推广体系职能的发挥，难以适应我省向“林业经济强省”跨越的要求。因此，必须通过深化改革，逐步形成以国家林业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，林业科研、教育等单位和涉林企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层林业技术推广体系。

　　二、主动搞好协调沟通，积极争取有关部门支持。这次改革事关基层林业技术推广机构长远建设和发展，各级林业主管部门一定要高度重视，并以此为契机，主动搞好协调沟通，积极争取当地党委、政府和有关部门的支持，妥善解决好基层林业技术推广机构存在的困难和问题。各市（州）林业主管部门要做好县（市、区）林业技术推广体系建设的督促、协调等工作。县（市、区）林业主管部门要积极主动向当地党委、政府汇报情况，要积极主动与同级政府的农村综合改革办公室、编委、财政、农业等有关部门沟通、协调，以辖区内林业用地面积、森林资源数量、生态区位重要程度、林业建设任务轻重、兴林富农需要等为依据，积极争取县级林业科技推广机构的独立设置和编制的核定，解决和满足经费需要。已设机构的，要积极争取编制和人员经费。没有机构的，一定要努力争取，达到机构健全，人员、经费满足工作需要。

　　三、准确把握基层林业技术推广体系改革与建设中的几个关键问题。有关职能确定、机构设置、人员编制核定、管理体制、经费保障、人员管理等问题，是这次基层林业技术推广体系改革与建设中的关键问题，各地一定要认真学习省政府的《实施意见》，注意学习我厅今年年初转发的《国家林业局关于贯彻落实〈国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见〉的指导意见》，以其中对这几个问题的具体要求为依据，解决好各项问题。

　　四、要落实工作责任制。基层林业技术推广体系建设是我省林业建设中的一件大事，必须高度重视，精心组织，把事情办好。各县（市、区）林业局，必须把这项工作当作头等重要的工作来抓。要落实责任，一把手亲自抓，负总责，专门研究，并要制定好本地基层林业技术推广体系改革与建设的思路和框架，制定切实可行的方案。要积极配合好当地政府和有关部门，做好改革和建设的组织实施工作，不断研究新情况，解决新问题。

　　为全面掌握和了解各地工作的进展情况，加强宏观指导和协调，请各地要及时将工作进展情况反馈省林业厅。

　　二○○七年七月三十日


农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法》的通知

农办垦[2011]75号


　　各省、自治区、直辖市农垦、热作主管部门，新疆生产建设兵团农业

　　局，中国农垦经济发展中心，有关农业部质量监督检验测试中心：

　　为健全农垦农产品质量追溯制度，加强和规范农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理，我部组织制定了《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○一一年十二月六日

农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法

第一章　总则

　　第一条为加强和规范农垦农产品质量追溯系统建设项目（以下简称“项目”）信息管理，根据《农垦农产品质量追溯系统建设项目管理办法》，制定本办法。

　　第二条本办法所称信息是指在农产品质量追溯系统建设和运行过程中形成的与农产品质量追溯相关的信息。

　　第三条信息管理遵循统一规范、分级负责、真实有效、资源共享、运行安全的原则。

　　第四条本办法适用于建立和使用农垦农产品质量追溯系统的项目单位。

第二章　职责分工

　　第五条农业部农垦局负责信息管理的制度建设、监督指导及组织协调等工作。

　　第六条中国农垦经济发展中心负责农垦农产品质量追溯系统的软件开发、数据存储、系统维护、安全管理等工作。

　　第七条省级主管部门负责本辖区项目单位信息管理工作，对传送信息进行网上监管和实地核查，对出现的问题督促整改。

　　第八条承担项目任务的质量检验机构负责填报追溯产品检测信息，对项目建设单位、创建单位报送的信息进行动态跟踪、评估，及时反馈意见。

　　第九条项目建设单位负责本单位追溯系统的建设和运行，真实、完整、及时地采集、存储和上传信息，查看主管部门、质量检验机构的反馈意见，针对存在的问题及时整改。

　　第十条项目创建单位负责本单位农产品质量信息网上填报工作，对主管部门、质量检验机构提出的问题及时整改

第三章 基础管理

　　第十一条项目建设单位、项目创建单位应根据本单位追溯产品生产实际，对产业链相关责任主体、企业内部相关责任人进行建档管理。

　　第十二条项目建设单位、项目创建单位应按照《农产品质量安全法》要求，对使用的投入品按投入品类别、生产企业、供应商进行登记管理。

　　第十三条项目建设单位、项目创建单位应按照项目建设要求，统一记录格式，规范记录内容，实现纸质记录与电子信息有效衔接。

　　第十四条项目建设单位应依据追溯产品产业布局和生产流程，对种养、加工、储存等环节的生产设施进行编号登记。

第四章　信息采集

　　第十五条项目建设单位、项目创建单位应确定信息采集点，建立信息采集工作机制，安排专人对纸质记录和电子信息进行审核。

　　第十六条项目建设单位、项目创建单位应按要求及时填报生产管理、质量管理相关基础信息，并动态更新。

　　第十七条项目建设单位应根据追溯产品生产情况，采集产品种类、产地环境、投入品使用、加工储存环境、生产日期、产品流向和各环节责任主体等与农产品质量追溯相关的信息。

　　（一）产地环境信息应采集产地环境质量现状检测结果。

　　（二）投入品信息采集内容应包括但不限于下列信息：

　　农药—农药名称、企业名称、产品批号、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号、使用日期、实际用量、安全间隔期、责任人、供应商。

　　肥料—产品名称、生产企业名称、登记证号、产品标准号、生产批次号、使用日期、实际用量、责任人、供应商。

　　兽药—通用名称（商品名称）、生产企业、产品批准文号(进口兽药注册证号)、产品批号、休药期、使用日期、实际用量、责任人、供应商。

　　饲料和饲料添加剂—产品名称、生产企业名称、许可证明文件编号、产品质量标准、生产日期、使用日期、责任人、供应商。加入药物饲料添加剂的，记录其通用名称和休药期。

　　其它投入品—产品名称、生产厂家、生产批次、使用日期、责任人、供应商。

　　（三）加工储存环境信息应包括加工储存场所卫生状况、温度、湿度、责任人等。

　　（四）生产日期应按照实际生产时间以及《农产品包装标识管理办法》的规定，记录生产日期。

　　（五）产品流向应按照追溯编码记录产品销售情况，包括销售时间、销售对象、运输方式、责任人等信息。

　　（六）责任主体应包括责任人的名称、有效证件号码、地址、联系方式等信息。

　　第十八条项目创建单位应根据投入品使用情况及时进行汇总分析，完成投入品信息采集、填报。

　　第十九条质量检验机构应按照追溯产品质量检测要求，记录抽样信息及检测结果。

第五章 信息传送

　　第二十条项目建设单位应及时收集、储存质量追溯信息，并通过企业数据中心及时上传追溯信息。

　　（一）追溯产品种养阶段，应定期向部级数据中心上传信息，原则上报送时间间隔不超过15个工作日。

　　（二）追溯产品上市期间，应实时将追溯信息上传到部级数据中心，实现上市产品可查询、可监管。

　　第二十一条项目创建单位应于当年5月底之前，完成生产管理、质量管理相关基础信息、投入品使用网上填报工作，根据生产实际及时更新。

　　第二十二条质量检验机构应依据追溯产品检测情况，在出具书面检验报告后15个工作日内完成检测信息网上填报工作。

第六章信息服务

　　第二十三条部级数据中心建立统一渠道为消费者提供查询服务。短信查询:1066958872，语音查询：4008190315，网上查询：农垦农产品质量安全信息网（www.safetyfood.gov.cn）。

　　第二十四条部级数据中心按照授权管理、分级负责的要求，为省级主管部门、质量检验机构、项目建设单位提供全程查询服务。

　　第二十五条部级数据中心在尊重企业自主权、维护企业合法权益的前提下，按照有关要求，加强与行业管理部门、农产品质量安全监管部门沟通协作，实现互联互查、资源共享。

　　第七章　信息安全

　　第二十六条中国农垦经济发展中心、省级主管部门和项目建设单位须依照国家有关信息安全的法律、法规，建立追溯信息安全管理制度，落实信息安全责任，强化信息安全管理。

　　第二十七条部级数据中心和企业数据中心应配置必要的网络安全设施，保障追溯信息系统安全运行。

　　第二十八条部级数据中心和企业数据中心应设立专用服务器，集中管理追溯信息，并运用光盘、磁带等存储介质对追溯信息进行定期备份。

　　第二十九条追溯信息保存期应与追溯产品的保质期一致。追溯产品保质期不足两年的，追溯信息须保存两年。

　　第三十条部级数据中心和企业数据中心的操作人员实行专人负责、授权登录、密码管理，防止非法使用。未经允许，操作人员不得泄露。

第八章附 则

　　第三十一条项目单位可依据本办法制定具体实施细则。

　　第三十二条农垦、热作以外的农产品生产组织参照本办法执行。

　　第三十三条本办法由农业部农垦局负责解释。

　　第三十四条本办法自2012年1月1日起施行，《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法（试行）》同时废止。