内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区企业建设项目劳动保护设施与主体工程同时设计、施工、投产使用办法

（１９９１年３月１８日内蒙古自治区人民政府发布　自治区政府令２６号）



第一条 为保证企业建设项目符合劳动保护要求，改善企业劳动条件，根据国家有关规定和《内蒙古自治区劳动保护条例》，制定本办法。
第二条 自治区内企业新建、改建、扩建和挖潜、革新、改造工程项目，按设计规范必需的劳动保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）。
第三条 各级劳动保护监察机关对企业建设项目劳动保护设施“三同时”实行监察，各级卫生部门、工会组织参加和配合。
各级计委、经委、企业主管部门以及建设、设计、施工单位应按各自的分工，分别做好“三同时”工作。
第四条 建设单位在编制建设项目建议书时，应有劳动保护设施的内容。可行性研究报告应有劳动保护设施专篇。
第五条 企业主管部门在编制建设项目计划任务书时，应有劳动保护设施专项内容，并根据需要，提交劳动保护评价报告。
没有劳动保护设施内容的建设项目计划任务书，各级计委、经委不予审批。
第六条 设计单位对建设项目进行初步设计时，应按照劳动保护要求，对劳动保护设施与主体工程同时设计，并承担技术责任。
第七条 建设项目初步设计审批时，劳动保护监察机关应会同同级卫生部门、工会组织同时审批劳动保护设施初步设计。建设单位应提前向劳动保护监察机关、卫生部门、工会组织报送劳动保护设施的初步设计文件和有关资料。
劳动保护设施初步设计未经审查批准，建设项目不得开工。
第八条 劳动保护监察机关按下列规定分级审批劳动保护设施初步设计：
（一）自治区各级计委审批的建设项目，由同级劳动保护监察机关负责。
（二）自治区各级经委审批的建设项目，总投资额五百万元以上的，由自治区劳动保护监察机关负责；总投资额二百万元以上，不足五百万元的，由盟市劳动保护监察机关负责；总投资额五十万元以上，不足二百万元的，由旗、县（市、区）劳动保护监察机关负责；总投资额不足五十
万元的，由建设单位劳动保护管理机构负责。
（三）自治区投资国家计划部门审批的建设项目，由自治区劳动保护监察机关负责。
第九条 施工单位应按照设计要求，使劳动保护设施与主体工程同时施工。确需变更劳动保护设施设计方案，须经原审批的劳动保护监察机关同意。
第十条 建设单位应监督和检查劳动保护设施与主体工程同时施工情况。劳动保护监察机关，根据需要对劳动保护设施的施工情况进行检查。
第十一条 建设单位对建设项目调试时，应同时对劳动保护设施进行调试，并于验收前三十天，向劳动保护监察机关书面报告运转情况。
第十二条 建设项目竣工验收时，劳动保护设施由原审批初步设计的劳动保护监察机关负责竣工验收，同级卫生部门、工会组织和当地劳动保护监察机关参加配合。
劳动保护设施经验收不符合设计要求的，建设项目不得投产。
第十三条 对违反本办法规定的单位和个人，由劳动保护监察机关按照《内蒙古自治区违反劳动保护法规行政处罚办法》予以处罚。
第十四条 本办法自发布之日起施行。一九八五年十一月九日内蒙古自治区人民政府发布的《内蒙古自治区企业劳动保护设施与主体工程设计、施工、投产使用同时进行的暂行规定》同时废止。



1991年3月18日
国家经贸委 财政部 国


关于中央党政机关非金融类企业并入重点企业或企业集团有关问题的实施办法
国家经济贸易委员会 财政部 国



为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉和〈中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉的通知》（中办发〔1999〕1号），做好中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱
钩工作，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及国家有关规定，中央党政机关非金融类企业并入重点企业或企业集团（以下简称并入企业）有关问题按以下办法实施：
一、中央党政机关非金融类企业并入重点企业或企业集团工作要坚持以下原则：实行政企分开；确保国有资产保值增值；有利于国有资产的优化配置；有利于产业结构调整和企业间优势互补；有利于建立现代企业制度；按照《公司法》规范操作。
二、按照中央和国务院批准的《中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案》，并入重点企业或企业集团的企业（以下简称被并入企业），由原主管部门提出并入方案报国家经贸委。并入方案应包括：
（一）并入企业和被并入企业的名称、注册资本、企业法人营业执照复印件，以及1997年度、1998年度财务会计决算报表。
（二）并入企业与被并入企业属于不同主管部门的，被并入企业的原主管部门与并入企业签订的协议。
（三）被并入企业的子公司名单、并入前后组织机构设置、并入以后的主要业务发展方向与设想。
（四）并入工作的实施方案。并入工作由原主管部门会同并入企业按照《中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案》组织实施。被并入企业要整体并入，作为并入企业的子公司或分公司。
（五）进行公司制改建的，要上报被并入企业的改制方案。其中，重点企业或企业集团母公司已按《公司法》规范的，被并入企业也应按《公司法》规范。被并入企业可以改建为重点企业或企业集团母公司控股或持股的有限责任公司或股份有限公司。对于规模达到大中型企业标准、连
续两年盈利但一时难以实现产权多元化的，经严格审核，可暂改建为重点企业或企业集团母公司的全资子公司。改制企业要按《公司法》制订公司章程，并附企业财务报告、财产目录、债权债务清册。
三、被并入企业的全部国有资产（包括控股、参股企业中的国有股权）以1998年度的财务会计决算为依据实行无偿划转，由财政部按规定办理有关财务关系划转手续。企业并入要维护银行金融债权，防止逃废银行债务。被并入企业保留原法人资格的，债权债务依原法人主体延续；
被并入企业取消法人资格的，其债权债务根据法律法规由并入企业继承，并办理相应手续。
四、根据培育市场竞争力的要求和优化资源配置的原则，在保证企业生产经营正常运转的前提下，重点企业或企业集团可以把被并入企业与原有企业进行必要的重组。进行重组的，要向国家经贸委上报重组方案，重组方案在征得有关部门同意后实施。重组方案要包括重组的必要性、可
行性，重组涉及的企业各方的资产、效益、经营状况，重组后的组织结构、发展设想等内容。
五、本办法自下发之日起，即受理企业并入方案申请。被并入企业改建为重点企业或企业集团母公司控股或持股的有限责任公司或股份有限公司的，依照《公司法》及有关法规的规定办理；改建为重点企业或企业集团母公司的全资子公司的，报经国家经贸委商财政部批准后，到工商行
政管理部门办理变更登记手续。



1999年3月2日